Laste sotsiaalkaitse suurperedes. Suurperede sotsiaalkaitse normatiiv-õiguslik alus. Eluaseme- ja maatoetuste registreerimine

Avalik kord Venemaa Föderatsioon kodanike sotsiaalse toetuse valdkonnas moodustatakse vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetele.

Vastavalt Art. Põhiseaduse artikkel 7 „Vene Föderatsioon on sotsiaalne riik, mille poliitika eesmärk on luua tingimused, mis tagavad inimesele inimväärse elu ja vaba arengu (artikkel 7, punkt 1). Ja ka Vene Föderatsioonis kaitstakse inimeste tööjõudu ja tervist, kehtestatakse garanteeritud miinimumpalk, toetatakse perekonda, emadust, isadust ja lapsepõlve, puuetega inimesi ja vanureid, töötatakse välja sotsiaalteenuste süsteem. kehtestamisel on riiklikud pensionid, toetused ja muud sotsiaalkaitse tagatised ( artikkel 7.p.2.).

Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab ka perekonna, emaduse, isaduse ja lapsepõlve kaitsega seotud küsimuste koordineerimise; sotsiaalkaitse, sealhulgas sotsiaalkindlustus, kuulub Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni subjektide ühisjurisdiktsiooni alla.

Seega rakendatakse kõiki ülaltoodud tagatisi elanikkonna sotsiaalse kaitse süsteemi kaudu.

Demograafiline probleem on Venemaal üks teravamaid. Ja paljulapselised pered, lasterikkad vanemad, mis on selle probleemi ainus lahendus, vajavad föderaal- ja piirkondlike võimude suuremat tähelepanu.

Venemaa tulevikust hooliva riigi poliitikal peab olema pikaajaline plaan pere kriisist välja toomiseks. Ja sellel plaanil peab olema selgelt nähtav sotsiaalne iseloom. Lastega peredele tuleb tagada inimväärsed elu- ja töötingimused. Just selleks on loodud ja toimib sotsiaalsete garantiide süsteem. Sotsiaaltagatiste süsteemi all mõistetakse sotsiaalselt oluliste hüvede ja teenuste osutamist kõigile kodanikele, arvestamata nende tööpanust ja sissetulekutesti. See rakendab vajaduse järgi jaotamise põhimõtet, võttes arvesse ühiskonna ressursivõimekust, mis määrab nende tagatiste suuruse. Nende tagatiste miinimummäär ja tase on paindlik, sõltuvalt iga riigi konkreetsetest ajaloolistest tingimustest. See kodanike sotsiaalse kaitse vorm põhineb üldise maksustamise ja sotsiaalkulutuste eelarvelise rahastamise põhimõtetel. Sotsiaalsete tagatiste süsteem külgneb sotsiaaltoetustega, mis on teatud elanikkonnarühmade sotsiaalsed garantiid.

Perekond on kaasaegses Venemaa ühiskonnas kõige olulisem sotsiaalne institutsioon, mistõttu on olemasolevate probleemide tõttu vaja ühiskonna abi. Sotsiaalne kaitse on võimalik organiseeritud sotsiaaltöö kaudu, kuna perekond reageerib väga kiiresti ja tundlikult kõigile ühiskonnas toimuvatele positiivsetele ja negatiivsetele muutustele, paljastades käimasolevate protsesside inimliku ja ebainimliku tähenduse, hinnates perekonda hävitavaid ja loovaid protsesse.

Perekonna positsioon, heaolu tase ja stabiilsus on olulisemad sotsiaalsed näitajad, mis määravad rahvuse, ühiskonna ja riigi elujõu. Viimaste aastakümnete sotsiaal-majanduslike muutuste tunnused on negatiivselt mõjutanud elanikkonna elatustaset, jätnud jälje perekonna eluprotsessidesse. Koos sündimuse languse, lahutuste arvu suurenemise, laste kodutuse ja hooletusse jätmise kasvuga kasvab oht perekonna sotsiaalseks degradeerumiseks üldiselt, mis on juba palju sajandeid olnud üks domineerivamaid. sugudevaheliste suhete vormid, ühiskonna võimas harmoniseeriv regulaator.

Riigi sotsiaalne olemus on üks põhilisi eeldusi, mis määrab inimese elutingimused. Valitsuse ja rahva vaheliste suhete iseloom määrab riigi poliitika suuna - majandus- ja sotsiaalpoliitika eesmärgid, omandiõiguse kaitse normide sisu. Sotsiaalpoliitika ühendab meetmed, et luua tingimused igale teovõimelisele kodanikule, võimaldades tal töötada, ettevõtlust enda heaolu säilitamiseks ning tugevdada sihtotstarbelist riigipoolset sotsiaalset tuge, eriti haavatavatele elanikkonnarühmadele.

Sotsiaalabi kui elanikkonna sotsiaalse kaitse vormi all mõistetakse sotsiaaltoetuste ja -teenuste osutamist sotsiaalselt haavatavatele elanikkonnarühmadele sissetulekutesti alusel. Traditsioonilises mõistes on sotsiaalabi objektiks madala sissetulekuga elanikkonnakihid, kelle sissetulekud jäävad allapoole vaesuspiiri või toimetulekupiiri. Igal aastal indekseeritakse elatusmiinimum, 2016. aastal on igal piirkonnal oma väärtus. Selle leiate oma linnaosa administratsioonist või sotsiaalkaitseosakonnast. Selle keskmine väärtus Venemaal on sel aastal 8200 rubla.

Sotsiaalteenus on sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetusteks, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste ning materiaalse abi osutamiseks, raskes olukorras olevate kodanike sotsiaalseks kohanemiseks ja rehabiliteerimiseks.

Venemaal on paljulapselise pere staatus väga alahinnatud. Enamiku venelaste silmis seostuvad sõnad "lapserikas pere" joobeseisundi ja kerjamisega. Ühiskond kohtleb selliseid perekondi põlgavalt ja isegi alandavalt.

Seetõttu pole juhus, et statistika ja kaasaegne kogemus näitavad, et enamik venelasi ei mõtlegi suure pere loomisele, eelistades piirduda ühe lapsega. Ja neil on selleks objektiivsed põhjused.

Sotsioloogiliste uuringute järgi on vanuserühmas 18-25 aastat lasteta kodanike osakaal täna 78%, 26-35-aastaste hulgas on lapsi vaid 24%, üle 36-aastastest umbes 10%. pole ka lapsi. Pealegi eelistab enamik venelasi piirduda ühe, äärmisel juhul kahe pärijaga; vaid 1%-l on kolm või enam last.

Kolme ja enamat last kasvatavatele kodanikele antav sotsiaalabi on üsna mitmekesine. Seda saab jagada tüüpideks mitmel põhjusel:

  • 1) Vastavalt eelarve tasemele, mille arvelt toetusmeetmeid võetakse, saab eristada föderaalset, regionaalset ja munitsipaalabi.
  • 2) Andmise vormi järgi eristatakse materiaalset ja mitterahalist abi.
  • 3) Eesmärgi järgi jagatakse abi sihtotstarbeliseks ja osutatakse kõigile teatud kategooria isikutele. Samuti saate esile tõsta abi, mida saavad kõik lasterikkad pered ja mis kuulub lisatingimustele (5 või enam last, ühe lapse puue jne).
  • 4) Riigi toetuste eriliikideks on: - toetused, erinevad maksed, toetused, toetused; - varaga varustamine (riided, toit, ravimid jne); - tasuta teenuste osutamine (juriidilised konsultatsioonid, ravi avalikes kliinikutes jne).

Vene Föderatsioonis hakatakse lastetoetusi suurtele peredele välja andma alates hetkest, mil sünnib kolmas laps (mõnes piirkonnas neljas või viies). Lasterikkad vanemad ja kõik pered, kus laps ilmub, võivad arvestada järgmiste maksetega:

Ühekordne toetus.

2016. aastal on see summa ligikaudu 15 500 rubla.

Mõnes piirkonnas kehtestavad ametivõimud ühekordse summa eest täiendavaid toetusi. Raha võivad saada nii lapse ema kui isa. Dokumente on kõige lihtsam esitada töökohas. Sellise võimaluse puudumisel tuleb pöörduda sotsiaalkindlustusameti poole. Lisaks sünnitunnistusele, perekonnaseisuameti tõendile ja ema või isa passile peate esitama tõendi teise vanema töökoha kohta, mis on kinnitus, et ta ei saanud ühekordset summat.

Lapsehooldustasu.

Makstakse igakuiselt kuni lapse 1,5 aastaseks saamiseni. Selle saab lapse hooldamiseks puhkusele jääv vanem. Kui vanemad ei tööta ametlikult, peavad nad pärast kõigi vajalike dokumentide kogumist võtma ühendust sotsiaalkindlustusasutustega. Kui palju nad iga kuu saavad, sõltub sellest, kas peres on vanemaid lapsi.

Peredele, kus sündis teine ​​ja järgmine laps, on 2016. aastal kuni 1,5-aastase toetuse suurus 5800 rubla.

Kolme või enama lapsega vanemaid huvitab küsimus, milliseid hüvitisi suurpered lisaks ülaltoodule saavad. Seadusega on neile tagatud täiendavad sotsiaaltoetused, millega hüvitatakse toidu-, eluaseme- ning eluaseme- ja kommunaalteenuste kulud:

Riigi elukalliduse tõusuga seotud hüvitis.

Iga alla kuueteist- või kaheksateistaastane laps, kui ta on mõne õppeasutuse õpilane, saab riigilt 600 rubla. kuus.

Neid lastetoetusi säilitatakse seni, kuni peres kasvab vähemalt kolm alla nimetatud vanusest last.

Kui selliseid lapsi on rohkem kui neli, on makse 750 rubla.

Hüvitis, mis hüvitab üüri ja kommunaalteenuste kulud.

Kolme või nelja lapse vanematele - 522 rubla. Peredele, kes kasvatavad vähemalt viit last - 1044 rubla.

Hüvitis, mis hüvitab telefoni kasutamise kulud.

230 hõõruda. kuus on õigus saada kõiki paljulapselisi peresid kuni noorima lapse 16 (või 18) aastaseks saamiseni.

Toiduainete hinnatõusu kompenseerimine.

See on tingitud igast lasterikka pere lapsest, kes pole veel saanud kolmeaastaseks. Makse suurus on 675 rubla.

10 ja enama lapsega peredele antakse täiendavat materiaalset toetust:

Teadmiste päeva aastane toetus. Väljastatakse vanematele, kellel on vähemalt 10 last, ja see on 15 000 rubla.

Rahvusvahelisel perepäeval tasumata aastane toetus - 10 000 rubla.

Hüvitis emadele, kes on pensionile jäämise ajaks sünnitanud vähemalt 10 last. See määratakse kindlaks pensioni määramise ajal ja on 10 000 rubla.

Lisaks saavad seitsme ja enama lapse vanemad eriauhinna – Vanemliku Au ordeni. Auhinnaga kaasneb rahaline abi summas 100 000 rubla.

Alates 2013. aastast on mõnes Vene Föderatsiooni piirkonnas kehtestatud lisatoetus kolmanda lapse eest. Seda makstakse kuni lapse saamiseni kolm aastat. Registreerimiseks peate võtma ühendust sotsiaalkindlustusasutustega hiljemalt kuus kuud pärast lapse sündi. Uus toetus kehtestati piirkondades, kus demograafiline kasv jääb alla Venemaa keskmise, samuti piirkondades, kus madala sissetulekuga pered moodustavad üsna suure osa elanikkonnast.

Välja antud lapse sündimisel. Selle suurus ei muutu sõltuvalt laste arvust peres.

Peredel, kus kasvab 3 või enam last, on õigus saada riigilt toetust mitmel tingimusel:

  • 1) Perekond tunnistatakse lasterikkaks vastavalt föderatsiooni subjekti seadusandlusele (igal piirkonnal on omad kriteeriumid lasterikaste perede tunnustamiseks).
  • 2) Lapsed võivad olla nii põliselanikud kui ka lapsendatud.
  • 3) Vanematelt ei võeta vanemlikke õigusi, neid ei piirata, ei karda lapsi kasvatada.
  • 4) Piirkondlike määrustega võib ette näha muid tingimusi.

Emal, kes kasvatab 5 või enam last, on õigus saada ennetähtaegset pensioni, kuid ainult siis, kui ta osales iga kuni 8-aastase lapse kasvatamises, tema kindlustusstaaž on vähemalt 15 aastat ja ta ise on 50-aastane. . Kui ema sünnitas ja kasvatas aktiivselt 2, 3, 4 kuni 8-aastast last, siis on ka tal õigus nõuda ennetähtaegset pensioni. Tingimused on järgmised: ema vanus - alates 50 eluaastast, töökogemus - 12 aastat Kaug-Põhjas või 17 aastat teises identse staatusega kohas, kindlustuskogemus - alates 20 aastast.

Tuleb märkida, et lasterikastele kodanikele kehtivad kõik soodustused ja privileegid, mis lastega peredel on: lapsehooldustasu, rasedus- ja sünnituskapital teise lapse ilmumisel, toetus kolmanda lapse eest (nendes piirkondades, kus seda makstakse), jne.

Sotsiaaltöö perega on spetsiaalselt organiseeritud tegevus, mis on suunatud väikestele sotsiaalset kaitset ja välist tuge vajavatele inimrühmadele. See on üks elanikkonna sotsiaalse kaitse liike, mille põhisisu on abistamine, abistamine perekonna normaalse toimimise taastamisel ja säilitamisel.

Sotsiaaltöö perega on tänapäeval multifunktsionaalne tegevus sotsiaalkaitseks ja toetuseks, sotsiaalteenusteks perele riiklikul tasandil. Seda tegevust viivad läbi erineva profiiliga perega sotsiaaltöö spetsialistid. Seda rakendatakse konkreetse ühiskonna (föderaalse või territoriaalse) tingimustes ja selle määrab selle eripära. Praegu on Venemaal lastega peredele mõeldud sotsiaalkaitse neli peamist vormi:

  • 1) Rahalised väljamaksed perele laste eest seoses laste sünni, ülalpidamise ja kasvatamisega (toetused ja pensionid).
  • 2) Tööjõu-, maksu-, eluaseme-, krediidi-, ravi- ja muud toetused lastega peredele, vanematele ja lastele.
  • 3) Juriidiline, meditsiiniline, psühholoogiline, pedagoogiline ja majanduslik nõustamine, lastevanemate üldharidus, teaduslikud ja praktilised konverentsid ja kongressid.
  • 4) Föderaalsed, piirkondlikud siht- ja sotsiaalsed programmid nagu "Pereplaneerimine" ja "Venemaa lapsed" jt. sotsiaaltöös suur perekond spetsialist tugineb teatud põhimõtetele, mis aitavad kaasa abi vastuvõtmise vajaduse kujunemisele ja perekonna rolli aktiviseerumisele oma probleemide lahendamisel: humanismi printsiip, objektiivsuse printsiip, järjepidevuse põhimõte, põhimõte. sallivuse põhimõte, positiivse perepildi põhimõte, võrdse vastutuse põhimõte.

Lasterikastele peredele annab riik abi. Programme, mida toetatakse, on palju. Neid rakendavad nii sotsiaalkaitseasutused kui ka tööandjad.

Neid toetatakse mitmel viisil – toetuste, toetuste ja maksetena kord aastas. Näiteks kantakse paljudes piirkondades enne 1. septembrit lasterikastele peredele vahendeid laste kooli kogumiseks. Eelduseks on kõigi laste kasvatamine peres, mitte spetsiaalsetes lasteasutustes.

Suurperede sihipärane abistamine toimub piirkondlikul tasandil liidu ainetes vastuvõetud suur- ja vähekindlustatud perede toetamise programmide raames. Seda taotlevatel peredel on õigus sihttoetusele, kui nad tunnistatakse vaeseks (st sissetulek inimese kohta jääb alla toimetulekupiiri).

Konkreetsed sihttoetuse liigid on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste määrustega, samal ajal võib nimetada neist kõige tüüpilisemaid:

  • 1) ühekordne sularahamakse;
  • 2) toidupaki võimaldamine;
  • 3) kuumaksed;
  • 4) laste ühistranspordis sõidu eest tasumise kulude hüvitamine.

Maksete suurus lasterikastele kodanikele võib olenevalt laste arvust erineda.

Sotsiaalkaitseosakonnale sihtabi saamiseks peate esitama dokumentide paketi:

  • 1) avaldus;
  • 2) pass;
  • 3) tõend elukohakohast;
  • 4) dokumendid kõigi pereliikmete viimase 3 kuu sissetulekute kohta;
  • 5) andmed kinnisasja kuuluvuse kohta;
  • 6) laste sünnitunnistused, abielu;
  • 7) muud dokumendid, olenevalt piirkonnast.

Sihttoetuse andmine lõpetatakse alaliselt elama asumisel mõnda teise liidu subjekti, esitatud dokumentide ebatäpsuse avastamisel, sissetulekute summa ületamisel üle toimetulekupiiri. Paljudes meie riigi piirkondades ja vabariikides, aga ka pealinnas sõlmitakse sihtabi andmiseks sotsiaalleping.

Sotsiaalkaitseorgan lasterikaste perede kaitse alal viib läbi tegevusi, mis on suunatud demograafilise olukorra parandamisele, perepoliitika elluviimisele ja meetmete võtmisele linnaosas juurdepääsetava elukeskkonna loomiseks. Viib ellu tegevusi avalike ühendustega suhtlemise vallas. Korraldab tööd sotsiaaltoetusmeetmete osutamisel.

Pakub elanikkonnale sotsiaalset kaitset ja tuge, sh korraldab sotsiaalabi vaestele, puuetega inimestele ja hädaolukordadest mõjutatud kodanikele, rakendab igakülgseid meetmeid pere, naiste ja laste olukorra parandamiseks, kogub toetusi ja hüvitisi, rakendab kehtestatud toetusi vastavalt kehtiva õigusega.

Koordineerib haldusosakondade tööd sotsiaalprogrammide väljatöötamisel ja elluviimisel.

Suhtleb avalike ja heategevusorganisatsioonidega, mis pakuvad kodanikele sotsiaalabi.

On väga oluline, et Vene Föderatsioonis vaadataks läbi perekonnaseadus. Ja mitte ainult föderaaltasandil, vaid ka õppeainete tasandil. Näiteks on murettekitav, et puudub föderaalseadus, millega kehtestataks riigi poolt tagatud lastega peredele, sealhulgas paljulapselistele peredele, kasuperedele ja üksikvanemaga peredele sotsiaalkaitsemeetmete miinimumtase ning mis allutaks küsimuse osariigi jurisdiktsiooni. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste võimud, loob olukorra, kus kodaniku õigus sotsiaalkaitsele seatakse sõltuvusse tema elukohast, mis on vastuolus põhiseadusliku põhimõttega, et kodanike õigused on võrdsed sõltumata nende elukohast. , mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 19.

Samuti on suurperede üheks probleemiks nende staatus ühiskonnas, kodanike suhtumine sellesse perede kategooriasse.

Kõik lasterikaste perede sotsiaalkaitse tasemed, nii föderaalsed, piirkondlikud kui ka kohalikud, toimivad ühtse allasutuste süsteemina. Seetõttu tuleb selle struktuuri tegevuse uurimine läbi viia süstemaatilise lähenemise seisukohalt, st uurida sotsiaalkaitsesüsteemi kui väliskeskkonnast erinevat terviklikkust.

Vaatamata sellele, et suurpered on antud Erilist tähelepanu seadusandluses ja Vene Föderatsioonis ei vähene nende probleemid siiski vähem. Paljud neist peredest on madala sissetulekuga ja ühekordsed heategevusüritused nende rahalist olukorda tõsiselt ei muuda. Ja see viitab sellele, et kõik need nõuavad viivitamatut ja täielikku, mitte osalist lahendust.

Riik on viimastel aastatel aktiivselt kutsunud kodanikke üles parandama riigi demograafilist olukorda.

Näiteks püütakse sündimust tõsta sotsiaalabi andmise kaudu.

Tõhusate toetusmeetmete kasutuselevõtt on viinud kauaoodatud tulemuseni - üha enam lapsevanemaid mõtleb 3. lapse sünnile. Mis kasu on suurele perele?

Küsimuse seadusandlik regulatsioon

Praegused meetmed suurperede toetamiseks sisalduvad Vene Föderatsiooni presidendi dekreedis nr 431, 05.05.1992.

Dokumenti muudetakse ja täiendatakse regulaarselt, kuid see ei lakka olemast ainuke kehtiv õigustloov akt, mis reguleerib paljulapselise pere ja riigi suhteid.

Määrusega on ette nähtud teatud soodustuste loetelu, mis hõlmab selliseid elutähtsaid valdkondi nagu kommunaalkulud, toetused, abi põllumajanduse arendamiseks, soodushinnaga hüpoteeklaenud, toetus jne.

Samas dokumendis on määratud suurperede igakülgse toetamise kohustuste põhinimekiri piirkondlikele võimudele.

Üldinfo ja riiklike toetuste loetelu

Föderaalne dokument sätestab järgmisi eeliseid suurtele peredele:

Lisaks peaksid piirkondlikud omavalitsused kohalike programmide väljatöötamisel arvesse võtma paljulapselise vanema tööhõive vajadust, paindliku graafiku alusel töö pakkumist (osalise tööajaga töö, kodus töötamine, ajutine töö jne), väljaõpe ja ümberõpe vastavalt majanduse olukorrale ja tööjõuturule.

eluaseme küsimus

Praegu on mitmeid lasterikastele peredele suunatud programme.

Erinevus seisneb abi osutamise reeglites ja tingimustes.

Toetused

Föderaalprogramm näeb ette eluaseme pakkumise mis tahes riigi üksuses.

Lisaks suured pered järgmist tüüpi toetusi:

Iga vastsündinu, kes ilmus perre pärast pangaga lepingu sõlmimist, annab õiguse osa laenukohustustest kustutada - kuni 18% summast. Antud hüpoteeklaenu tähtaeg on kuni 30 aastat.

Sihipärane abi

Föderaalprogrammide kohast sihipärast rahalist abi eraldatakse mitte ainult suurtele peredele, vaid ka peredele. Selle saamiseks on vajalik vastava kirjaliku avalduse esitamine.

Kõige tavalisem sihtmaksete tüübid:

  • üks kord;
  • toidukaubad;
  • igakuine (regulaarne);
  • kooliõpilaste sõidukulude hüvitamine.

Antud hüvitised sõltuvad otseselt laste arvust peres.

Sihtotstarbelise abi eraldamine eeldab pakkumist dokumentide pakett, koosnevad:

Vastuseks sihipärase abi taotlusele tuleb keeldumine, kui leitakse järgmised asjaolud:

  • lahkumine teise piirkonda;
  • võltsimine ja pettus;
  • esitatud dokumentides märgitud valeandmed;
  • ebausaldusväärne pere kogusissetulek.

ühiskondlik leping

Alates 2011. aastast kuni praeguseni jätkab riik eksperimenti, mis väljendub sihttasude ja muude eelarveliste toetuste andmises vastavalt sõlmitud ühiskondlikule lepingule.

Ühelt poolt allkirjastab sellise lepingu suurpere ja teiselt poolt sotsiaalkaitseamet. Samas on ainsaks eesmärgiks luua mugav mikrokliima, et pere saaks järk-järgult toime tulla keerulise rahalise olukorraga ja saavutada tulevikus inimväärne elatustase.

Sihipärast abi saab igas piirkonnas pakkuda erineval viisil, kuid selle järjestus disain midagi sellist:

  1. Külastage registreerimiskohas sotsiaalkaitseosakonda ja esitage selle töötajatele kõik vajalikud dokumendid.
  2. Spetsiaalselt loodud komisjonil on abivajaduse väljaselgitamiseks aega 25 päeva.
  3. Positiivse vastuse jätk on programmi väljatöötamine, mis aitab paljulapselise pere kriisioludest välja.
  4. Sellele järgneb lepingu allkirjastamine, mille kehtivusaeg võib varieeruda 3-6 kuud ja milles on võimalikult detailselt kirjeldatud hulk paljulapselisele vanemale pandud kohustusi (tööotsing või põllumajanduse arendamine, jne.).
  5. Pärast kõigi etappide läbimist jõustub programm. Abi seisneb renoveerimistöödeks vajalike ehitusmaterjalide hankimises, abi töö leidmisel või oma ettevõtte loomisel.

Hariduse ja meditsiini valdkond

Suur pere võib loota järgmisele meditsiinilised privileegid:

  • lastele tasuta ravimite pakkumine;
  • erakorraline teenus mis tahes meditsiiniasutuses;
  • eelisjärjekorras koha tagamine sanatoorium-kuurortiasutuses;
  • hooajal vajalike vitamiinide vabanemine ja nende emad - järgmise huvitava olukorra ajal.

Eelised, mis muudavad elu palju lihtsamaks hariduse valdkond:

  • nii koolis kui ka ülikoolis väljaantavad tasuta õppe- ja metoodilised abivahendid;
  • lisaõpe tasuta (sellesse rühma kuuluvad erinevad ringid ja sektsioonid);
  • ülikooli astumise eelistingimused, st kui paljulapseline pereliige kogus teise sisseastujaga sama palju punkte, siis võetakse õppima esimene;
  • , mille suurus on pool (sel juhul tuleb vahetunnistus edasi anda "4" ja "5");
  • poole tasulise õppe maksumuse tagasimaksmine;
  • koolieelse lasteasutuse koha erakorraline eraldamine;
  • tasuta toitlustus ja koolivormid.

Õigusteenuste osutamine

3 või enama lapse olemasolu peres annab õiguse tasuta õigusabi saamine järgmistele küsimustele:

  • kodu ostmine;
  • kindlustus, mis hõlmab mis tahes valdkonda peale meditsiini;
  • hüvitiste registreerimiseks vajalike dokumentide paketi koosseis;
  • esindamine kohtuistungil jne.

Tasuta õigusnõustamine on väga asjakohane teenus, sest paljud suurpered tunnevad end rahapuuduse tõttu kaitsetuna.

Vaadake järgmist videot Moskva suurperede riikliku toetuse kohta:

Suured pered on Venemaal sotsiaalselt kaitsmata elanikkonna kategooria. Selliste perede hulka kuuluvad need, kus on lapsendatud või lapsendatud kolm või enam alaealist täisverelist sugulast.

Samas saab lasterikaste perede sotsiaaltoetust mõneks ajaks pikendada pärast seda, kui lapsed või üks neist saab 18-aastaseks. Selle põhjuseks on lapse õpingud üldharidusprogrammis või ülikoolis.

2020. aastal on kolme alla 18-aastase lapse saamine võimalus saada sotsiaaltoetusi ja -soodustusi. Ja ka vanematel on muid hüvesid ka pärast kõigi laste täisealiseks saamist.

Näiteks on emadel õigus jääda pensionile 5 aastat varem, kui kindlustusstaaž on kokku 15 aastat või rohkem. Suurperede märkimisväärsete sularahavajaduste tõttu võrdsustatakse nad elanikkonna vaese kategooriaga.

1992. aastal andis riigi president välja dekreedi nr 431, mis kehtestab paljulapselise pere määratluse ja annab piirkondlikele võimudele üldised soovitused lasterikaste perede edendamiseks ja kaitsmiseks.

Igal vabariigil ja piirkonnal on õigus iseseisvalt kehtestada kriteeriumid, mille alusel on perekonnal õigus saada riigilt abi.

Seega on suurperede õigused ja soodustused fikseeritud erinevates õigusaktides.. Föderaalseadust "Suurperede toetamine" ei kiidetud kunagi heaks. Paljud selle sätted dubleerivad muid juriidilisi dokumente.

Vene Föderatsiooni lasterikaste perede riikliku toetuse programmi lõi valitsus 2008. aastal.

Projekt töötati välja eesmärgiga lahendada elanikkonna demograafilised probleemid ja toetada paljulapselisi peresid. Kuna sellised perede kategooriad nõuavad ühiskonnalt erilist tähelepanu.

Riiklik programm näeb ette järgmised sotsiaaltoetusmeetmed 3- ja enamalapselistele peredele:

See on vaid osa kogu programmist, millel on järgmised eesmärgid:

  1. Parandada suurperede majanduslikku olukorda.
  2. Tõsta elatustaset ja tagada kõigi pereliikmete tervis.
  3. Pakkuda abi laste kasvatamisel, muuta lasterikaste perede laste haridus kättesaadavaks.
  4. Pakkuda lasterikaste perede vanematele soodsad töötingimused, et nad saaksid täita kõiki majapidamistöid.

Riiklik toetusprogramm võtab sõltuvalt piirkonnast arvesse kõiki Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste iseärasusi.

See mitte ainult ei paku abi materiaalsete küsimuste lahendamisel, vaid stimuleerib ka suurperede majandustegevust ja füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemist.

Kolme või enama lapsega pered võivad osaleda Venemaa Föderatsiooni suurperede riiklikus toetusprogrammis.

Sellistes peredes võib olla kas üks või kaks vanemat. Peredel, kes on lapsendanud lapsi, on õigus saada riigilt abi.

Lasterikkad pered peavad alaliselt elama Vene Föderatsiooni territooriumil. Programmis saavad osaleda pagulased ja migrandid, kes elavad riigis vastavalt selle seadusandlusele.

Suurperede tõendi saamiseks peavad vanemad pöörduma kohaliku sotsiaalkaitse osakonna poole. Seal saavad nad tõendi hüvitiste saamise kohta.

See tõend väljastatakse juhul, kui iga pereliikme keskmine sissetulek ei küüni kehtestatud elatusmiinimumi tasemeni.

Asjaolud, mille korral saate suurperede abi kasutada, erinevad riigi piirkonniti, kuid kõik Vene Föderatsiooni subjektid nõuavad selliste tingimuste täitmist, mis annavad õiguse hüvitistele:

  • kodanikel on sotsiaalkindlustusasutuste poolt välja antud paljulapseline tõend;
  • loomulike või lapsendatud laste vanus vastab selle piirkonna aktsepteeritud piirangutele;
  • ema või isa ei keeldu täitmast oma kohustusi, kasvatab lapsi kohusetundlikult ega ole rikutud vanemlike õigustega.
  1. Pered, kelle lapsed on täielikult riigi ülalpidamisel, arvestamata ajutist kinnipidamisaega, näiteks viibimist rehabilitatsiooniasutustes.
  2. Lasterikkad pered, kes ei ela alaliselt riigis.

Aastal 2020 eraldatakse paljulapselistele peredele abi mitmest allikast, milleks on föderaalsed, kohalikud ja seadusandlikud omavalitsused.

Tugisüsteem on üsna keeruline ja abivajajad pole sageli teadlikud seadusega ettenähtud hüved . Taotleda saab sularaha, erineva tasemega hüvitisi, mitterahalist abi toiduga, majapidamistarvetega.

Lasterikaste perede sotsiaaltoetuste ja -toetuste meetmed on kehtestatud presidendi määrusega nr 431 “Lasterikaste perede sotsiaaltoetuse meetmed”. Sellised tegevused on mõeldud lastele, vanematele ja kogu perele tervikuna.

Ametliku töötamise korral võib lasterikka pere vanem saada hüvitist, mida pakub tööandja või riik:

Lasterikaste perede abi 2020. aastal ulatub vanemate väljateenitud pensionipuhkuseni.

Paljude laste isad ja emad võivad taotleda järgmisi privileege:

  1. Varajane pension. Selleks peab olema vähemalt 15-aastane kogemus, üle 50-aastane ja paljulapselisi peresid tõendav tunnistus.
  2. Täiendavad pensionipunktid dekreedi kehtivuse ajaks. 2015. aasta pensionireformi kohaselt on pensioni arvestamiseks vajalikud punktid, mida arvestatakse ema tööstaaži järgi.

Lastevanemate maksusoodustused näevad ette üksikisiku tulumaksu mahaarvamise iga üleskasvatatud alaealise lapse palgast.

Probleem elamispinnaga on terav peaaegu igas kolme- ja enamalapselises peres. Paljudel lastel pole võimalust normaalselt õppida, neil pole täielikuks arenguks vajalikku isiklikku ruumi.

Paljude selliste probleemide tõttu pakub riik abi, mis väljendub järgmises:

Kommunaalmaksete toetused tähendavad föderaalsel tasandil 30% allahindlust. Kohalikul omavalitsusel on õigus toetusi suurendada, kuid keelatud on neid vähendada.

Aastal 2020 on teatud tüüpi rahaline abi, mida antakse madala sissetulekuga mitme lapsega peredele:

Sotsiaaltoetuse meetmed paljulapselise pere tunnistust omavatele peredele näevad ette järgmised soodusmeetmed:

Lasterikastele kodanikele pakutakse teatud küsimustes tasuta õigusabi.

humanitaarabi

Juhul, kui on vaja kallist ravi väljaspool riiki, aitavad raha koguvad eraõiguslikud heategevusorganisatsioonid koguda vajalikke vahendeid.

Lisaks saate patrooniks kandideerides raha, kingitusi pühadeks, koolikomplekte ja muud kasulikku.

Sageli ei tea paljulapselised vanemad, millistel juhtudel peaksid nad hüvitisi taotlema.

Riigiabi saamise kohaks võivad saada järgmised asutused:

Hüvitiste ja toetuste taotlemise üldine kord:

  1. Privileegide ja toetuste arvutamise eest vastutava eksemplari määratlus.
  2. Maksete töötlemiseks vajalike dokumentide loetelu koostamine.
  3. Ettevalmistatud paberite esitamine läbivaatamiseks.

Seega määratakse suurpere staatus vastavalt piirkondlikele õigusaktidele. Seda asjaolu kinnitab kehtestatud vormi tunnistus.

Selle saamiseks tuleb pöörduda kolme või enama alaealise lapse pere elukohajärgsesse sotsiaalkaitseametisse.

Selle elanikkonna kategooria elatustaseme parandamiseks kehtestati Venemaa Föderatsiooni suurperede sotsiaaltoetuse programm.

Hüvitised ja privileegid sõltuvad haridusest, meditsiinist, kommunaalteenustest ja muudest valdkondadest.

Olulisemad abimeetmed sätestati Vene Föderatsiooni presidendi määrusega “Suurperede sotsiaaltoetuste meetmete kohta” nr 431.


Suure pere staatus määratakse vastavalt piirkondlikele õigusaktidele ja seda kinnitab kehtestatud vormi tunnistus. Paljulapselise pere tõendi väljastavad pere elukohajärgsed sotsiaalkaitseasutused. Enamikus Venemaa piirkondades peetakse kolme või enama alaealise lapsega perekonda suureks pereks.

Viimase rahvaloenduse andmetel oli riigis 1 250 000 suurperet.

Sotsiaalsed toetusmeetmed ja -toetused lasterikastele peredele kehtestatud Vene Föderatsiooni presidendi 5. mai 1992. aasta dekreediga N 431 "Suurperede sotsiaaltoetuste meetmete kohta" (edaspidi tekstis - dekreet N 431). Muud föderaalsed ja piirkondlikud regulatiivsed õigusaktid näevad ette:

  • Lastetoetused

    Lastetoetuste loetelu kodanikele, kellel on sünni ja kasvatamisega seotud lapsed, on kehtestatud 19. mai 1995. aasta föderaalseadusega N 81-FZ.

  • Igakuised maksed lastele

    Laste igakuiste maksete loetelu on kehtestatud 28. detsembri 2017. aasta föderaalseadusega N 418-FZ "Laste peredele igakuiste maksete kohta", Vene Föderatsiooni presidendi 20. märtsi 2020. aasta dekreediga nr 199 "Täiendavate maksete kohta". lastega perede riikliku toetuse meetmed”, piirkondlikud õigusaktid.

  • Suurtele peredele maa tasuta andmine

    Vastavalt Vene Föderatsiooni maaseadustiku artikli 33 lõikele 2.1 kehtestatakse 3 või enama lapsega kodanikele tasuta maatükkide maksimaalsed suurused piirkondlike seadustega.

  • Sotsiaaltoetus suurtele peredele eluaseme tagamiseks
  • Ühekordne rahaline stiimul ühele vanemale, kellele omistati Vanemliku Au orden
  • Hüpoteeklaenutoetused

    Vene Föderatsiooni kodanikele välja antud eluasemelaenu (hüpoteeklaenu) jaoks:

    • oma teise lapse ja (või) järgnevate laste sünnil, kes on Vene Föderatsiooni kodanikud, alates 1. jaanuarist 2018 ja hiljemalt 31. detsembril 2022, - intressimääraga 6% aastas kogu krediidi (laenu) tähtaja jooksul;
    • kes elavad Kaug-Ida föderaalringkonna territooriumil ja omandavad nimetatud territooriumil elamispinna oma teise lapse ja (või) järgnevate Vene Föderatsiooni kodanikest laste sündimisel alates 1. jaanuarist 2019 ja hiljemalt 31. detsember 2022 – intressimääraga 5% aastas kogu laenu (laenu) tähtaja jooksul,
    ning teise lapse ja (või) järgnevate laste sünni puhul alates 1. juulist 2022 kuni 31. detsembrini 2022 - 1. märtsiks 2023.
  • Sotsiaaltoetus suurtele peredele - hüpoteeklaenu võtjatele

    Esitatakse vastavalt 3. juuli 2019. aasta föderaalseadusele nr 157-FZ "Riikliku toetuse meetmete kohta lastega peredele, eluasemelaenu (laenud) kohustuste tagasimaksmisel ja föderaalseaduse artikli 13-2 muutmise kohta "Tsiviilriikide aktide kohta" maksma oma hüpoteeklaenult 450 tuhat rubla.

  • Piirkondlik rasedus- ja sünnituskapital (RMC)

    Määratakse kolmanda või järgneva lapse sünni puhul piirkonna eelarve kulul.

  • Igakuine toetus lapsevanematele lasteaia eest tasumiseks
  • Maksusoodustused kinnisvara- ja maamaksudele
  • Õigus ennetähtaegsele pensionile 5 last sünnitanud ja üles kasvatanud paljulapselistele emadele
  • Lasterikaste vanemate õigus saada iga-aastast tasulist puhkust nende soovil neile sobival ajal

    Töötajatele, kellel on kolm või enam alla kaheteistaastast last, võimaldatakse nende soovil põhipuhkust neile sobival ajal. See reegel on kehtestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikliga 262.2.

RMK on suurperede demograafilise stimuleerimise oluline meede ja määratakse enamikus Vene Föderatsiooni subjektides kolmanda lapse sünni puhul. Kuna valdav enamus suurpered on koormatud oluliste eluasemeprobleemidega, on see meede mõeldud suuresti nende lahendamiseks. Täpsemat teavet osutamise tingimuste ja RMK kasutamise võimaluste kohta leiate meie kodulehelt. portaal "Ema kapital" jaotises "Piirkondlik rasedus- ja sünnituskapital kolmanda lapse sünnil" elukoha piirkonna järgi.

Samuti kehtestatakse osades piirkondades eluasemeprobleemide lahendamiseks ühekordne sularahamakse suurperedele eluaseme ostmiseks.

Näiteks Tambovi oblastis, kui kolm või enam last sünnib korraga või kui kolme aasta jooksul sünnib uuesti kaks või enam last, perekonnas, mis on ettenähtud korras tunnustatud ja vajab paremaid elamistingimusi. , 26. mai 2011. aasta seadusega N 11-З "О Sotsiaaltoetus Tambovi piirkonna lasterikastele peredele" näeb ette ühekordset sularahamakset eluruumide ostmiseks või ehitamiseks, mille suurus arvutatakse lähtuvalt pereliikmete arv ja 18 m 2 eluruumi üldpinnast iga pereliikme kohta ning kinnitatud keskmine maksumus 1 m 2.

1. märts 2015 Jõustus 29. detsembri 2014. aasta föderaalseadus nr 487-FZ "Vene Föderatsiooni maaseadustiku artikli 39.5 muutmise kohta", mis fikseeris õiguslikult võimaluse eraldada eraldamise asemel paremaid elamistingimusi vajavaid paljulapselisi peresid. tasuta maatükk, alternatiivne riiklik toetus suure pere elutingimuste parandamisel.

Vastavalt muudatustele on Vene Föderatsiooni maaseadustiku artikli 39.5 lõik 6 sätestatud järgmiselt:

"6) kolme või enama lapsega kodanikele maatükk Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimude poolt kehtestatud juhul ja viisil. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimud võivad ette näha maatükk nõue, et sellised kodanikud peavad olema registreeritud eluaseme vajajana või neil kodanikel on põhjust nad sellesse registrisse kanda, samuti on võimalik neile kodanike nõusolekul pakkuda muid sotsiaaltoetuse meetmeid eluaseme pakkumiseks. vastutasuks neile tasuta maatüki andmise eest;

Määrusega N 431 kehtestatud sotsiaaltoetuste ja -toetuste peamised parameetrid:

  • Soodustus vähemalt 30% ulatuses kehtestatud tasust kütte, vee, kanalisatsiooni, gaasi ja elektri kasutamise eest ning keskkütteta majas elavatele peredele - müügiks kehtestatud piirmäärades ostetud kütuse maksumusest. selle territooriumi elanikkonnale;
  • Retseptiravimite tasuta jagamine alla 6-aastastele lastele;
  • Tasuta sõit linnasisesel transpordil (tramm, troll, metroo ja linnaliinide buss (v.a taksod), samuti linnalähi- ja linnaosasiseste liinide bussid keskkooliõpilastele;
  • Eelkõige laste vastuvõtt koolieelsetesse lasteasutustesse;
  • Üldharidus- ja kutsekoolide õpilaste tasuta toitlustamine (hommiku- ja lõunasöök) üldhariduse arvelt ning mahaarvamisi tootmistegevusest ja muudest eelarvevälistest osamaksetest;
  • Koolivormi või seda asendava lasteriiete komplekti tasuta tagamine vastavalt kehtestatud standarditele koolitundides osalemiseks, samuti spordivormid kogu laste üldhariduskoolis õppimise ajaks universaalhariduse või muu arvelt. eelarvevälised fondid;
  • Üks päev kuus tasuta sissepääs muuseumidesse, kultuuri- ja puhkeparkidesse ning näitustele.

Lisaks näeb dekreet N 431 ette:

  • paljulapseliste vanemate abistamine, kes soovivad korraldada talupoegade (talupidajate) majapidamisi, väikeettevõtteid ja muid ärilisi struktuure, tagades selleks maatükkide eraldamise, samuti soodustuste andmise maamaksu ja rendi kogumiseks. teatud perioodiks täieliku või osalise maksuvabastuse vorm või maksumäärade alandamine; tasuta materiaalse abi või intressivaba laenu andmine talupoja(talu)majanduse arendamise kulude hüvitamiseks; ettevõtlusega tegelevate isikute täielik või osaline vabastamine registreerimistasu tasumisest;
  • eelisõigus aiamaatükkide suurperedele;
  • abi suurperedele sooduslaenu, toetuste, intressivaba laenu andmisel ehitusmaterjalide ostmiseks ja elamuehituseks.

Samuti anti dekreediga N 431 Vene Föderatsiooni vabariikide valitsustele, territooriumide, piirkondade, autonoomsete üksuste, Moskva ja Peterburi linnade täitevvõimudele ülesandeks määrata kindlaks suurperede kategooriad. ning vajavad täiendavat sotsiaalset tuge, võttes arvesse rahvuslikke ja kultuurilisi iseärasusi piirkonna sotsiaal-majanduslikus ja demograafilises arengus.

Dekreedi N 431 kohaselt vastu võetud piirkondlikud määrused võivad kehtestada ka muid paljulapselistele peredele mõeldud toetusi, mille leiate teie elukohapiirkonna jaotisest "Kodanike sotsiaaltoetuste meetmed ja hüvitised piirkondades".

Seotud uudised

  • Vaestele venelastele koostatud uued maksed ja toetused

    Vaesusevastane võitlus on olnud poliitilise päevakorra keskne teema alates 2018. aastast ning sama eesmärk on seatud ka uuele peaministrile Mihhail Mišustinile ja tema uuele valitsusele. Varem sai teatavaks, et ta oli kategooriliselt madala sissetulekuga inimeste maksust vabastamise vastu, soovitades vastutasuks ...

  • Riigiduuma selgitas, miks teavitada venelasi soodustustest, millele neil on õigus

    Venemaa president Vladimir Putin allkirjastas seaduse, mis annab venelastele õiguse valida, kuidas neid teavitatakse hüvitistest, millele neil on õigus. Riigiduuma selgitas selle uuenduse vajalikkust.

  • Eelpensionäridel on õigus hüvitistele

    2019. aastal tekkis Venemaal uus sotsiaalne grupp — eelpensionärid. See elanikkonna kategooria tekkis seoses pensionireformiga, mis tähendab väljateenitud puhkusele mineku vanusepiiri tõusu. Varem võis meie riigi meessoost elanikkond oma karjääri lõpetada...

  • Endiste alaealiste fašismivangide sotsiaalse toetuse ja hüvitiste meetmed
  • Sotsiaalse toetuse meetmed Tšernobõli katastroofi tagajärjel kiirgusega kokku puutunud kodanikele
  • Sotsiaalsed toetusmeetmed Mayaki õnnetuse tagajärjel kiirgusega kokku puutunud kodanikele
  • Sotsiaalse toetuse meetmed Semipalatinski katsepolügooni tuumakatsetustest mõjutatud kodanikele
  • Eririskiüksuste kodanike sotsiaalse toetuse meetmed
  • Eriteenete ja silmapaistvate saavutustega kodanike sotsiaalse toetamise meetmed

Vladimir (15.11.2013 kell 19:39:26)

Kas teil on oma piirkonnas suurperede või lasterikaste perede emade ühendus? Olen Kaliningradi oblasti lasterikaste perede ühingu jurist, võite minna Internetis ühingu veebisaidile http:ams.koenig.ru, seal on palju huvitavat loetletud, sealhulgas dokumendid ja hüvitised. Ametnike tegevus Teie suhtes on äärmiselt õigusvastane Soovitan esitada kirjalik avaldus elukohajärgsele või piirkonna ametiasutusele, Teile tuleks anda täielik vastus Teie piirkonda puudutavatele küsimustele.

Suure pere staatus ja selle sotsiaalse toetuse meetmed määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni presidendi määrusega 05.05.92 nr 431 "Suurperede sotsiaaltoetuste meetmete kohta". Soodustused suurtele peredele

1. Suurperedele võimaldatakse soodustust (küte, vesi, kanalisatsioon, gaas, elekter) mitte rohkem kui 30%. Lasterikastele peredele, kes elavad tsentraalse kütteta majades, arvestatakse pakutavat soodustust kütusekulu alusel, mida müüakse piirkonnas tarbimisnormide piires.

2. Kui paljulapselises peres on alla 6-aastaseid lapsi, siis on sellisel perel õigus saada tasuta retsepti alusel müüdavaid ravimeid, samuti saada polikliinikus teenuseid ilma järjekorrata ja ennekõike saada kohti sanatooriumides ja tervist parandavates laagrites . Arsti ettekirjutusel jagatakse ka lasterikaste perede lastele tasuta proteese ja ortopeedilisi tooteid.

3. Kõigile suure pere liikmetele tagatakse tasuta sõit linnalähi- ja linnasiseses ühistranspordis, välja arvatud fikseeritud marsruudiga taksod.

6. Tasuta koolivorm või seda asendav riidekomplekt, samuti kehalise kasvatuse spordivorm - need väljastatakse eeldatavasti kogu õppeperioodiks igale suure pere lapsele.

7. Lasterikastel peredel on kord kuus tasuta sissepääs muuseumidesse, parkidesse, näitustele.

8. Paljulapseline pere võib saada soodustusi laenult, mis on mõeldud eluaseme ehitamiseks või ostmiseks.

9. Lasterikastel peredel on erakorraline õigus saada aiamaa. Maa sihtotstarve seadusandja poolt on sel juhul selgelt välja toodud - sait antakse välja ainult üksikute elamute ehitamiseks.

10. Kui suurpere läheb talu korraldama, siis sel juhul on tal õigus soodusmaksustamisele, samuti tasuta materiaalse abi andmisele või intressivabale laenule talupoja (talu) arendamise kulude hüvitamiseks. ) majandust.

11. Ettevõtlusega tegelevate lasterikaste perede vanematele võimaldatakse ettevõtlusega tegelevate isikute täielik või osaline registreerimistasu tasumisest vabastamine.

12. Abivajavatele lasterikastele peredele võib tagada tasuta eluaseme järjekorra alusel.

13. Tööandjad peaksid võimaldama lasterikaste perede vanematele soodsaid töötingimusi.

9. Suurperede iga-aastased maksed (toetused) on:

Emal, kes kasvatab 5 või enam last, on õigus saada ennetähtaegset pensioni, kuid ainult siis, kui ta osales iga kuni 8-aastase lapse kasvatamises, tema kindlustusstaaž on vähemalt 15 aastat ja ta ise on 50-aastane. . Kui ema sünnitas ja kasvatas aktiivselt 2, 3, 4 kuni 8-aastast last, siis on ka tal õigus nõuda ennetähtaegset pensioni. Tingimused on järgmised: ema vanus - alates 50 eluaastast, töökogemus - 12 aastat Kaug-Põhjas või 17 aastat teises identse staatusega kohas, kindlustuskogemus - alates 20 aastast.

Tuleb märkida, et lasterikastele kodanikele kehtivad kõik soodustused ja privileegid, mis lastega peredel on: lapsehooldustasu, rasedus- ja sünnituskapital teise lapse ilmumisel, toetus kolmanda lapse eest (nendes piirkondades, kus seda makstakse), jne.

Sotsiaaltöö perega on spetsiaalselt organiseeritud tegevus, mis on suunatud väikestele inimrühmadele, kes vajavad sotsiaalset kaitset ja tuge väljastpoolt. See on üks elanikkonna sotsiaalse kaitse liike, mille põhisisu on abistamine, abistamine perekonna normaalse toimimise taastamisel ja säilitamisel.

Sotsiaaltöö perega on tänapäeval multifunktsionaalne tegevus sotsiaalkaitseks ja toetuseks, sotsiaalteenusteks perele riiklikul tasandil. Seda tegevust viivad läbi erineva profiiliga perega sotsiaaltöö spetsialistid. Seda rakendatakse konkreetse ühiskonna (föderaalse või territoriaalse) tingimustes ja selle määrab selle eripära. Praegu on Venemaal lastega peredele mõeldud sotsiaalkaitse neli peamist vormi:

1) Rahalised väljamaksed perele laste eest seoses laste sünni, ülalpidamise ja kasvatamisega (toetused ja pensionid).

2) Tööjõu-, maksu-, eluaseme-, krediidi-, ravi- ja muud toetused lastega peredele, vanematele ja lastele.

3) Juriidiline, meditsiiniline, psühholoogiline, pedagoogiline ja majanduslik nõustamine, lastevanemate üldharidus, teaduslikud ja praktilised konverentsid ja kongressid.

4) Föderaalsed, piirkondlikud siht- ja sotsiaalsed programmid nagu "Pereplaneerimine" ja "Venemaa lapsed" jt. Suure pere sotsiaaltöös lähtub spetsialist teatud põhimõtetest, mis aitavad kaasa abi vastuvõtmise vajaduse kujunemisele ja suurendavad perekonna rolli oma probleemide lahendamisel: humanismi printsiip, objektiivsuse printsiip, põhimõte. järjepidevuse põhimõte, sallivuse põhimõte, perekonna positiivse kuvandi põhimõte, võrdse vastutuse põhimõte.

Lasterikastele peredele annab riik abi. Programme, mida toetatakse, on palju. Neid rakendavad nii sotsiaalkaitseasutused kui ka tööandjad.

Neid toetatakse mitmel viisil – toetuste, toetuste ja maksetena kord aastas. Näiteks kantakse paljudes piirkondades enne 1. septembrit lasterikastele peredele vahendeid laste kooli kogumiseks. Eelduseks on kõigi laste kasvatamine peres, mitte spetsiaalsetes lasteasutustes.

Suurperede sihipärane abistamine toimub piirkondlikul tasandil liidu ainetes vastuvõetud suur- ja vähekindlustatud perede toetamise programmide raames. Seda taotlevatel peredel on õigus sihttoetusele, kui nad tunnistatakse vaeseks (st sissetulek inimese kohta jääb alla toimetulekupiiri).

Konkreetsed sihttoetuse liigid on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste määrustega, samal ajal võib nimetada neist kõige tüüpilisemaid:

1) ühekordne sularahamakse;

2) toidupaki võimaldamine;

3) kuumaksed;

4) laste ühistranspordis sõidu eest tasumise kulude hüvitamine.

Maksete suurus lasterikastele kodanikele võib olenevalt laste arvust erineda.

Sotsiaalkaitseosakonnale sihtabi saamiseks peate esitama dokumentide paketi:

1) avaldus;

2) pass;

3) tõend elukohakohast;

4) dokumendid kõigi pereliikmete viimase 3 kuu sissetulekute kohta;

5) andmed kinnisasja kuuluvuse kohta;

6) laste sünnitunnistused, abielu;

7) muud dokumendid, olenevalt piirkonnast.

Sihttoetuse andmine lõpetatakse alaliselt elama asumisel mõnda teise liidu subjekti, esitatud dokumentide ebatäpsuse avastamisel, sissetulekute summa ületamisel üle toimetulekupiiri. Paljudes meie riigi piirkondades ja vabariikides, aga ka pealinnas sõlmitakse sihtabi andmiseks sotsiaalleping.

Sotsiaalkaitseorgan lasterikaste perede kaitse alal viib läbi tegevusi, mis on suunatud demograafilise olukorra parandamisele, perepoliitika elluviimisele ja meetmete võtmisele linnaosas juurdepääsetava elukeskkonna loomiseks. Viib ellu tegevusi avalike ühendustega suhtlemise vallas. Korraldab tööd sotsiaaltoetusmeetmete osutamisel.

Pakub elanikkonnale sotsiaalset kaitset ja tuge, sh korraldab sotsiaalabi vaestele, puuetega inimestele ja hädaolukordadest mõjutatud kodanikele, rakendab igakülgseid meetmeid pere, naiste ja laste olukorra parandamiseks, kogub toetusi ja hüvitisi, rakendab kehtestatud toetusi vastavalt kehtiva õigusega.

Koordineerib haldusosakondade tööd sotsiaalprogrammide väljatöötamisel ja elluviimisel.

Suhtleb avalike ja heategevusorganisatsioonidega, mis pakuvad kodanikele sotsiaalabi.

On väga oluline, et Vene Föderatsioonis vaadataks läbi perekonnaseadus. Ja mitte ainult föderaaltasandil, vaid ka õppeainete tasandil. Näiteks teeb murettekitavaks föderaalseaduse puudumine, mis kehtestaks riigi poolt tagatud sotsiaalkaitsemeetmete miinimumtaseme lastega peredele, sealhulgas lastega peredele, kasuperedele ja üksikvanemaga peredele, ning küsimuse määramine riigi poolt. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimude jurisdiktsioon, loob olukorra, kus kodaniku õigus sotsiaalkaitsele seatakse sõltuvusse tema elukohast, mis on vastuolus põhiseadusliku põhimõttega tagada kodanike õiguste võrdsus sõltumata nende elukohast. elukoht, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 19.

Samuti on suurperede üheks probleemiks nende staatus ühiskonnas, kodanike suhtumine sellesse perede kategooriasse.

Kõik lasterikaste perede sotsiaalkaitse tasemed, nii föderaalsed, piirkondlikud kui ka kohalikud, toimivad ühtse allasutuste süsteemina. Seetõttu tuleb selle struktuuri tegevuse uurimine läbi viia süstemaatilise lähenemise seisukohalt, st uurida sotsiaalkaitsesüsteemi kui väliskeskkonnast erinevat terviklikkust.

Hoolimata asjaolust, et lasterikastele peredele pööratakse Vene Föderatsiooni õigusaktides erilist tähelepanu, pole neil siiski vähem probleeme. Paljud neist peredest on madala sissetulekuga ja ühekordsed heategevusüritused nende rahalist olukorda tõsiselt ei muuda. Ja see viitab sellele, et kõik need nõuavad viivitamatut ja täielikku, mitte osalist lahendust.

2.2 Suurperede dünaamika Vene Föderatsioonis

Sündimuse suurendamine on riigi üks olulisi ülesandeid. Üks ressurss demograafilise olukorra parandamiseks riigis on suur pere. Riiklik toetus lasterikastele peredele peaks eranditult olema suunatud pere põhifunktsioonide elluviimise võimekuse arendamisele.

Perekonna all mõistetakse tänapäeval abielul, sugulusel, lapsendamisel jm laste kasvatamiseks võtmisel põhinevat väikest sotsiaalset gruppi (ühendust, isikute liitu), mida ühendab ühine elu, aga ka perekondlikud õigused ja kohustused. Tuues esile “elu kogukonda” kui perekonna olemuslikku tunnust, tehakse ettepanek käsitleda perekonda kui perekonna olemasolu tagavat tegevuste kompleksi: see on kooselu ja ühise majapidamise pidamine, kasvatamine ja eest hoolitsemine. lapsed, igapäevaste toimingute kogum või süstemaatiliselt pikka aega sooritatud.

Nagu teate, on perekonna põhifunktsioon sigimine (perekonna jätkamine, laste sünd). See on selle peamine tähendus. Kokku on Venemaal umbes 52 miljonit perekonda, millest vaid 6-9% on suurpered (vastavalt) ja valdavalt (üle 70% suurperedest) on need kolmelapselised pered. Lasterikkaid peresid on väga vähe.

Enamikus vene peredes on ainult üks laps, 30% Venemaa lastest sünnib mittetäielikes peredes (üksikemadele).

Lapse sünd on vanemate jaoks suurim väärtus, kuna lapse sünd rahuldab inimese põhivajaduse - vajaduse saada lapsevanemaks, kasvatada ja kasvatada lapsi. Laste välimusse ja kasvatusse suhtub aga igaüks erinevalt. Tänapäeval pole sugugi haruldane luua pere, mille eesmärk pole lapsi saada. On peresid, mis piirduvad ühe lapse sünni ja kasvatamisega. Ja on kategooria peresid, kes peavad oma kohuseks sünnitada nii palju lapsi, kui suudavad tagada nende heaolu, parandades seeläbi riigi demograafiat. Rohkem kui kolme lapsega perekonda peetakse paljulapseliseks. 2011. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse andmetel oli Vene Föderatsiooni alaline elanikkond 142,9 miljonit inimest. Võrreldes 2003. aasta rahvaloendusega vähenes rahvaarv 2,3 miljoni inimese võrra, sh linnades - 1,1 miljoni inimese võrra, maal - 1,2 miljoni inimese võrra. Rahvaloenduse tulemused näitavad, et Venemaal on rahvaarv vähenemas.

Riigi demograafilise olukorra muutmine, nimelt sündimuse kasv, peaks olema riigi esmane ülesanne. Viimastel aastatel on riik hakanud rohkem tähelepanu pöörama perede sotsiaalsele toetamisele, mille tulemusena ilmus 2012. aastal Venemaale viimase 15 aasta rekordarv beebisid. 2013. aastal kasvas sündimus üle 6 protsendi. 2014. aasta viie kuuga sündis Venemaal 699,9 tuhat last, mis on 3 protsenti rohkem kui mullu samal ajal.

Venemaal unustatud traditsiooniliste pereväärtuste ja perekonnasse hooliva suhtumise taaselustamiseks tulid riigi ühiskondlikud organisatsioonid välja algatusega korraldada pereaasta. President Dmitri Medvedevi sõnul on 2008. aasta Venemaal pereaastaks kuulutamine ja riigi demograafiline poliitika suunatud viimastel aastatel suures osas hävinud perekonna institutsiooni säilitamisele.

Peaminister Dmitri Medvedev rõhutas ministrite kabineti laiendatud koosolekul: "Me mõistame väga hästi, et heaolu moodne perekond soov ja võime lapsi saada sõltuvad vanemate töövõimalustest ja sissetulekust, nende elamistingimustest, hariduse ja arstiabi kättesaadavusest.

Mullu ületas Venemaal sündimus esimest korda viimastel aastatel suremust ning rahvastiku kasvu on registreeritud juba mitu kuud järjest. Sellegipoolest on seni keskmises vene peres üks või kaks last. Ja selleks, et meie riigi rahvaarv püsiks samal tasemel, arvutas ekspert, igas peres "peaks sündima keskmiselt 2,2–2,3 beebit". Kuid vähesed otsustavad kolmanda lapse kasuks. Sel aastal on lootust, et selliseid peresid tuleb juurde - jaanuaris algasid kolmanda lapse lisatoetuste maksmine.

2006. aastal kasvas sündimuskordaja 1,3 lapselt pere kohta 1,7-le 2012. aastal. Füüsiliselt sündis 2006. aastal 1,4 miljonit last, varem - 1,9 miljonit. Need arvud nimetas töö- ja sotsiaalkaitse aseminister Aleksei Vovtšenko, tuletades meelde, et eelmisel aastal registreeriti rahvastiku loomulik juurdekasv.

Eksperdid ja riigiametnikud peavad kasvu põhjuseks lapseootele soodsat rahvastiku vanuselist ja soolist struktuuri ning rakendatavaid demograafilisi poliitilisi meetmeid. Mõne aasta pärast olukord aga tõenäoliselt halveneb, kuna 1990. aastate väiksemad põlvkonnad jõuavad sünnitusikka. sünnitada ja nad ei suuda füüsiliselt palju lapsi sünnitada. Selle tulemusena muutub valitsuse jaoks esikohaks küsimus, kuidas sündimust säilitada või tõsta.

Pole kahtlustki väite paikapidavuses, et üks ressursse, mis täna Venemaal demograafilise olukorra paranemist tagab, on suur pere. Praegu määratakse Venemaal suure pere staatus ning selle sotsiaalse toetuse õiguslikud, organisatsioonilised ja majanduslikud alused kindlaks Vene Föderatsiooni presidendi 5. mai 1992. aasta dekreediga N 431 "Meetmete kohta lasterikaste perede sotsiaalseks toetuseks." Selles presidendi dekreedis tehakse föderatsiooni subjektidele ülesandeks iseseisvalt kindlaks määrata, millistele suurperede kategooriatele tuleks materiaalset toetust anda. Praegu on kõigis Vene Föderatsiooni piirkondades lasterikastele peredele ette nähtud järgmised peamised soodustused:

Soodustus vähemalt 30% ulatuses kehtestatud tasust kütte, vee, kanalisatsiooni, gaasi ja elektri kasutamise eest ning keskkütteta majas elavatele peredele - müügiks kehtestatud piirmäärades ostetud kütuse maksumusest. selle territooriumi elanikkonnale;

Retseptiravimite tasuta jagamine alla 6-aastastele lastele;

Tasuta sõit linnasisesel transpordil (trammi-, trollibussi-, metroo- ja linnaliinibussiliinid (v.a taksod)), samuti linnalähi- ja linnaosasisestel bussidel keskkooliõpilastele;

Eelkõige laste vastuvõtt koolieelsetesse lasteasutustesse;

Üldharidus- ja kutsekoolide õpilaste tasuta toitlustamine (hommiku- ja lõunasöök) üldhariduse arvelt ning mahaarvamisi tootmistegevusest ja muudest eelarvevälistest osamaksetest;

Koolivormi või seda asendava lasteriiete komplekti tasuta tagamine vastavalt kehtestatud standarditele koolitundides osalemiseks, samuti spordivormid kogu laste üldhariduskoolis õppimise ajaks universaalhariduse või muu arvelt. eelarvevälised fondid;

Üks päev kuus tasuta sissepääs muuseumidesse, kultuuri- ja puhkeparkidesse ning näitustele;

Talu(talu)ettevõtteid, väikeettevõtteid ja muid äristruktuure korraldada soovijate abistamine, selleks kruntide eraldamise tagamine, samuti maamaksu ja rendi kogumise soodustuste andmine täis- või rendimaksuna. osaline maksuvabastus teatud perioodiks või maksumäärade alandamine ; tasuta materiaalse abi või intressivaba laenu andmine talupoja(talu)majanduse arendamise kulude hüvitamiseks; ettevõtlusega tegelevate isikute registreerimistasu maksmisest täieliku või osalise vabastamise sätestamine;

Sooduslaenude, toetuste, intressivabade laenude andmine ehitusmaterjalide ostmiseks ja elamuehituseks;

Kruntide eraldamine lasterikastele peredele nii põllumajandusvajadusteks (aed, köögiaed, suvila) kui ka individuaalelamu ehitamiseks.

See on föderaalsel tasandil suurtele peredele pakutavate peamiste hüvitiste loetelu, kuid kohalikud omavalitsused võivad kehtestada ka täiendavaid soodustusi selle kategooria kodanikele, kes elavad nende territooriumil.

Föderaaltasandil määrati kindlaks, et hüvitist saavad pered, kus sündis kolmas või järgmine laps, alates 1. jaanuarist 2013. Kuid mitte kõik järjest, vaid ainult "vajalikud". Kohalikele omavalitsustele anti õigus määrata, millised konkreetsed pered ja milliste sissetulekutega tunnistatakse konkreetses piirkonnas "vajajateks". Piirkonna töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi andmetel oli see näitaja 2012. aasta esimesel poolel 14 362,7 rubla. Teisisõnu, kui perekonna igakuine ametlik sissetulek jagatuna selle liikmete arvuga on sellest summast väiksem, saate taotleda maksete määramist.

2014. aasta I poolaasta jooksul kasvas kolme ja enamat last kasvatavate perede arv eelmise aasta esimese poolaastaga võrreldes 2,4%.

Rekordiomanikud on Karjala, Tšuvašia, Permi ja Krasnodari oblastid, Magadani, Samara ja Tula oblastid. Nad purustavad kõik rekordid, siin on see näitaja muutunud 10% ülespoole.

Kolmanda lapse sünni korral on 66 piirkonna vanematel õigus saada igakuist toetust. Lapsetoetuse suuruse määramisel lähtutakse laste piirkondliku elatusmiinimumi suurusest. Iga aastaga lisandub piirkondi, kus vanemad saavad kolmanda ja järgnevate laste sünni puhul riigilt täiendavat materiaalset toetust. Suurenenud on ka riigi poolt lasterikaste vanemate makseteks eraldatud kogusumma – 3 miljardilt rublalt 10,1 miljardile rublale.

Seega on Venemaa suurperedel selgelt väljendunud piirkondlik iseloom - seal on vaid üksikud rahvusvabariigid, kus on traditsiooniliselt suur perede arv ning teistes Vene Föderatsiooni piirkondades on suurpered pigem “ebatüüpiline” nähtus, mida esineb harva. jääb pereinstitutsiooni arengu üldisest kontekstist välja.sel territooriumil. Sellest tulenevalt peaksid piirkondade sotsiaalpoliitika ja föderaalsed sotsiaalprogrammid paljulapseliste perede toetamiseks arvestama praegust pilti suurperedest ja selle regionaalsest diferentseerumisest.

Kokkuvõtteks tahaksin märkida, et tänapäeval on jõukas ja õnnelik lasterikas pere üks ressursse Venemaa demograafilise olukorra muutmiseks. Seetõttu on vaja edasi arendada prioriteetseid valdkondi sündimuse toetamiseks riigis. Lisaks peaks riik looma tingimused, mis on suunatud suurperede sotsiaalsele toetamisele, nende autoriteedi suurendamisele ühiskonnas ja laste positsiooni parandamisele neis.

Majutatud saidil Allbest.ru

...

Sarnased dokumendid

    Riiklik perepoliitika lasterikaste perede toetamise valdkonnas, õiguslik raamistik, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste suurperede tugisüsteemide võrdlev analüüs. Meetmete programm sotsiaalkaitseorganite tegevuse parandamiseks.

    lõputöö, lisatud 08.12.2010

    Suure pere kui sotsiaalkaitse objekti mõiste ja kategooriad. Miassi linnaosa lasterikaste perede sotsiaaltoetuse probleemid. Meetmed lasterikaste perede riikliku sotsiaalabi andmise parandamiseks.

    lõputöö, lisatud 23.06.2014

    Perekond kui inimese sotsiaalse toimimise süsteem, sotsiaalne institutsioonühiskond. Suure pere mõiste. Riiklik toetusprogramm suurtele peredele Vene Föderatsioonis. Sotsiaaltoetus Saratovi oblasti suurtele peredele

    test, lisatud 11.11.2008

    Sotsiaalne kohanemine sotsiaaltöö tehnoloogiate süsteemis suure perega. Sotsiaalteenused ja elanikkonna kaitse lasterikaste perede elutingimustega kohanemiseks Vologda perede ja laste abistamiskeskuse näitel.

    kursusetöö, lisatud 25.09.2013

    Kohalike omavalitsuste roll Taimõr Dolgano-Nenetski munitsipaalrajooni elanike sotsiaalses kaitses, lastega perede (suurperede) sotsiaalkaitse probleemid ja meetmed, endiste vangide ja alaealiste sotsiaalne kohanemine.

    lõputöö, lisatud 21.02.2012

    Suurperede materiaalsed probleemid ja riiklik sotsiaalkaitsesüsteem. Noorte perede väikeperedele orienteerumise põhjused. Abielu, lahutuse ja viljakuse näitajate võrdlev analüüs. Kaasaegse vene perekonna kriisi põhjused.

    abstraktne, lisatud 09.11.2009

    Suurperede sotsiaalmajanduslik olukord Venemaal. Kolme- ja enamalapseliste perede sotsiaalabi sisu. Sotsiaal- ja koduteenuste üldkontseptsioon, materiaalne, mitterahaline abi. Perekondade sotsiaalkaitse normatiiv-õiguslik alus.

    abstraktne, lisatud 19.10.2012

    Suurperede kategooriad. Suurperede probleemid: rahalised, tööhõive, eluaseme, meditsiinilised, psühholoogilised ja pedagoogilised. Lasterikaste perede sotsiaalabi hüvitised ja süsteem: tööhõiveteenistus, sotsiaalkaitse, tervishoid, haridus.

    test, lisatud 30.10.2008

    Peresuhetes talitlushäireid põhjustavate majanduslike ja psühholoogiliste põhjuste analüüs. Mtsenski linna Belanova nimelise perede ja laste sotsiaalabi keskuse põhiülesanded. Sotsiaal- ja pedagoogilise töö tunnused suurperede lastega.

    abstraktne, lisatud 30.09.2012

    Suure pere staatuse määramine vastavalt Venemaa seadustele. Suurperede klassifikatsioon nende sotsiaalse aktiivsuse alusel. Nende perede majanduslikud, psühholoogilised ja meditsiinilised probleemid, nende sotsiaalabi süsteem.

Jaga: