Ko'p bolali oilalardagi bolalarni ijtimoiy himoya qilish. Ko'p bolali oilalarni ijtimoiy himoya qilishning me'yoriy-huquqiy asoslari. Uy-joy va er nafaqalarini ro'yxatdan o'tkazish

Davlat siyosati Rossiya Federatsiyasi fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash sohasida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi qoidalariga muvofiq shakllantiriladi.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasida "Rossiya Federatsiyasi - bu ijtimoiy davlat, uning siyosati insonning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan (7-modda, 1-band). Shuningdek, Rossiya Federatsiyasida odamlarning mehnati va sog'lig'i himoya qilinadi, kafolatlangan eng kam ish haqi belgilanadi, oila, onalik, otalik va bolalik, nogironlar va qariyalar davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadi, ijtimoiy xizmatlar tizimi rivojlantiriladi. , davlat pensiyalari, nafaqalari va ijtimoiy himoyaning boshqa kafolatlari o'rnatilmoqda (7.p.2.).

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, shuningdek, oila, onalik, otalik va bolalikni himoya qilish bilan bog'liq masalalarni muvofiqlashtirishni belgilaydi; ijtimoiy himoya, shu jumladan ijtimoiy ta'minot Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasi ostida.

Shunday qilib, yuqoridagi barcha kafolatlar aholini ijtimoiy himoya qilish tizimi orqali amalga oshiriladi.

Demografik muammo Rossiyadagi eng keskin muammolardan biridir. Ko'p bolali oilalar, ko'p bolali ota-onalar ushbu muammoning yagona echimi bo'lib, federal va mintaqaviy hokimiyatlarning e'tiborini kuchaytirishga muhtoj.

Rossiyaning kelajagi haqida qayg'uradigan davlat siyosati oilani inqirozdan olib chiqish uchun uzoq muddatli rejaga ega bo'lishi kerak. Va bu reja aniq ko'rinadigan ijtimoiy xususiyatga ega bo'lishi kerak. Bolali oilalar munosib yashash va mehnat sharoitlari bilan ta'minlanishi kerak. Aynan shu maqsadda ijtimoiy kafolatlar tizimi yaratilgan va faoliyat ko‘rsatmoqda. Ijtimoiy kafolatlar tizimi deganda barcha fuqarolarga ularning mehnat hissasi va vositalarini sinovdan o‘tkazmagan holda ijtimoiy ahamiyatga molik imtiyozlar va xizmatlar ko‘rsatish tushuniladi. U jamiyatning resurs imkoniyatlarini hisobga olgan holda ehtiyojga qarab taqsimlash tamoyilini amalga oshiradi, bu kafolatlar o'lchovini belgilaydi. Ushbu kafolatlarning minimal to'plami va darajasi har bir mamlakatning o'ziga xos tarixiy sharoitlariga qarab moslashuvchan. Fuqarolarni ijtimoiy himoya qilishning bu shakli umumiy soliqqa tortish va ijtimoiy xarajatlarni byudjetdan moliyalashtirish tamoyillariga asoslanadi. Ijtimoiy kafolatlar tizimi aholining ayrim toifalari uchun ijtimoiy kafolatlar bo'lgan ijtimoiy nafaqalar bilan birga keladi.

Zamonaviy rus jamiyatida oila eng muhim ijtimoiy institutdir, shuning uchun mavjud muammolar jamiyatdan yordamga muhtoj. Ijtimoiy himoya tashkil etilgan ijtimoiy ish orqali mumkin, chunki oila jamiyatda sodir bo'layotgan barcha ijobiy va salbiy o'zgarishlarga juda tez va sezgir munosabatda bo'ladi, sodir bo'layotgan jarayonlarning insoniy va g'ayriinsoniy ma'nosini ochib beradi, oilani buzuvchi va yaratuvchi jarayonlarga baho beradi.

Oilaning mavqei, uning farovonlik darajasi va barqarorligi millat, jamiyat va davlatning hayotiyligini belgilaydigan eng muhim ijtimoiy ko'rsatkichdir. So'nggi o'n yilliklardagi ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlarning xususiyatlari aholi turmush darajasiga salbiy ta'sir ko'rsatdi, oilaning hayotiy jarayonlarida o'z izini qoldirdi. Tug'ilishning qisqarishi, ajralishlar sonining ko'payishi, bolalarning uysizligi va qarovsizligining o'sishi bilan bir qatorda, ko'p asrlar davomida hukmron bo'lgan oilaning ijtimoiy tanazzulga uchrashi xavfi kuchaymoqda. jinslar o'rtasidagi munosabatlar shakllari, jamiyatning kuchli uyg'unlashtiruvchi regulyatori.

Davlatning ijtimoiy tabiati inson hayotining shartlarini belgilovchi asosiy shartlardan biridir. Hokimiyat va xalq o‘rtasidagi munosabatlarning xarakteri davlat siyosatining yo‘nalishini – iqtisodiy va ijtimoiy siyosatning maqsadlarini, mulkiy huquqlarni himoya qilish normalarining mazmunini belgilaydi. Ijtimoiy siyosat har bir layoqatli fuqaro uchun sharoit yaratish, uning mehnat qilishi, o‘z farovonligini saqlab qolish uchun tadbirkorlik, davlat, ayniqsa, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari tomonidan manzilli ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashni kuchaytirish chora-tadbirlarini o‘zida mujassam etadi.

Aholini ijtimoiy himoya qilish shakli sifatida ijtimoiy yordam deganda aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlariga vositalarni tekshirish asosida ijtimoiy imtiyozlar va xizmatlar ko'rsatish tushuniladi. An'anaviy ma'noda ijtimoiy yordam ob'ekti aholining kam ta'minlangan qatlamlari bo'lib, ularning daromadlari kambag'allik chegarasidan yoki yashash minimumidan pastdir. Har yili yashash minimumi indekslanadi, 2016 yilda har bir mintaqa o'z qiymatiga ega. Tumaningiz ma'muriyatida yoki aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limida topishingiz mumkin. Bu yil Rossiyada uning o'rtacha qiymati 8200 rublni tashkil qiladi.

Ijtimoiy xizmat - bu ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy-huquqiy xizmatlar va moddiy yordam ko'rsatish, og'ir ahvolda bo'lgan fuqarolarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish bo'yicha ijtimoiy xizmatlarning faoliyati.

Rossiyada katta oilaning maqomi juda kam baholanadi. Aksariyat ruslarning nazarida "ko'p bolali oila" so'zlari ichkilikbozlik va tilanchilik bilan bog'liq. Jamiyat bunday oilalarga nafrat va hatto kamsitish bilan qaraydi.

Shu sababli, statistik ma'lumotlar va zamonaviy tajriba shuni ko'rsatadiki, ruslarning aksariyati katta oila yaratish haqida o'ylamaydilar va o'zlarini bitta bola bilan cheklashni afzal ko'rishadi. Va ularning buning uchun ob'ektiv sabablari bor.

Sotsiologik so‘rovlarga ko‘ra, 18-25 yosh guruhida farzandi bo‘lmagan fuqarolar salmog‘i bugungi kunda 78 foizni, 26-35 yoshlilar orasida atigi 24 foizini, 36 yoshdan oshgan fuqarolarning 10 foizga yaqinini tashkil etadi. bolalari ham yo'q. Bundan tashqari, ruslarning aksariyati o'zlarini bitta, o'ta og'ir holatlarda - ikkita merosxo'r bilan cheklashni afzal ko'radi; faqat 1% uch yoki undan ortiq bolaga ega.

3 yoki undan ortiq bolani tarbiyalayotgan fuqarolarga beriladigan ijtimoiy yordam juda xilma-xildir. Uni bir necha sabablarga ko'ra turlarga bo'lish mumkin:

  • 1) Qo'llab-quvvatlash choralari ko'riladigan byudjet darajasiga ko'ra federal, mintaqaviy va munitsipal yordamni ajratish mumkin.
  • 2) Ta'minlash shakliga ko'ra moddiy va moddiy yordam ajratiladi.
  • 3) Maqsadiga ko'ra yordam maqsadli va ma'lum toifadagi barcha shaxslarga beriladi. Bundan tashqari, barcha ko'p bolali oilalar oladigan va qo'shimcha shartlar (5 yoki undan ortiq bola, bolalardan birining nogironligi va boshqalar) bo'yicha to'lanadigan yordamni ta'kidlashingiz mumkin.
  • 4) Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning o'ziga xos turlariga quyidagilar kiradi: - nafaqalar, turli to'lovlar, imtiyozlar, subsidiyalar; - mulk bilan ta'minlash (kiyim-kechak, oziq-ovqat, dori-darmonlar va boshqalar); - bepul xizmatlar ko'rsatish (yuridik maslahatlar, davlat klinikalarida davolanish va boshqalar).

Rossiya Federatsiyasida ko'p bolali oilalar uchun nafaqalar uchinchi bola tug'ilgan paytdan boshlab berila boshlaydi (ba'zi hududlarda to'rtinchi yoki beshinchi). Ko'p bolali ota-onalar, shuningdek, bolasi bo'lgan barcha oilalar quyidagi to'lovlarga ishonishlari mumkin:

Bir martalik nafaqa.

2016 yilda bu miqdor taxminan 15 500 rublni tashkil qiladi.

Ba'zi hududlarda rasmiylar bir martalik to'lov uchun qo'shimcha nafaqalar belgilaydilar. Bolaning onasi ham, otasi ham pul olishlari mumkin. Hujjatlarni ish joyida topshirish eng oson. Bunday imkoniyat bo'lmasa, siz ijtimoiy himoyaga murojaat qilishingiz kerak. Tug'ilganlik to'g'risidagi guvohnoma, ro'yxatga olish idorasidan ma'lumotnoma va ona yoki otaning pasportiga qo'shimcha ravishda, siz ikkinchi ota-onaning ishidan guvohnomani taqdim etishingiz kerak, bu esa u bir martalik nafaqa olmaganligini tasdiqlaydi.

Bola parvarishi uchun nafaqa.

Bola 1,5 yoshga to'lgunga qadar har oy to'lanadi. Uni bolaga g'amxo'rlik qilish uchun ta'tilga chiqqan ota-ona oladi. Agar ota-onalar rasman ishlamasa, barcha kerakli hujjatlarni to'plagandan so'ng, ijtimoiy himoya organlariga murojaat qilishlari kerak. Har oy qancha pul olishlari oilada kattaroq bolalar bor-yo'qligiga bog'liq.

Ikkinchi va keyingi bola tug'ilgan oilalar uchun 2016 yilda 1,5 yoshgacha bo'lgan nafaqa miqdori 5800 rublni tashkil qiladi.

Uch yoki undan ortiq farzandi bo'lgan ota-onalar, yuqorida ko'rsatilganlarga qo'shimcha ravishda, ko'p bolali oilalarga qanday imtiyozlar to'g'risida savol tug'diradi. Qonunga ko'ra, ularga oziq-ovqat, uy-joy va uy-joy kommunal xizmatlari xarajatlarini qoplaydigan qo'shimcha ijtimoiy imtiyozlar kafolatlanadi:

Mamlakatda yashash narxining oshishi bilan bog'liq kompensatsiya to'lovi.

O'n olti yoki o'n sakkiz yoshga to'lmagan har bir bola, agar u har qanday ta'lim muassasasining talabasi bo'lsa, davlatdan 600 rubl oladi. oyiga.

Ushbu bolalar nafaqalari oilada belgilangan yoshga to'lmagan kamida uchta bola tug'ilgunga qadar saqlanadi.

Agar bunday bolalar to'rtdan ortiq bo'lsa, to'lov 750 rublni tashkil qiladi.

Ijara va kommunal xizmatlar narxini qoplaydigan kompensatsiya to'lovi.

Uch yoki to'rt farzandning ota-onalari uchun - 522 rubl. Kamida besh bolani tarbiyalayotgan oilalar uchun - 1044 rubl.

Telefondan foydalanish xarajatlarini qoplaydigan kompensatsiya to'lovi.

230 rub. oyiga eng kichik bola 16 (yoki 18) yoshga to'lgunga qadar barcha ko'p bolali oilalarni olish huquqiga ega.

Oziq-ovqat narxlarining oshishi uchun kompensatsiya.

Bu hali uch yoshga to'lmagan katta oiladagi har bir bolaga bog'liq. To'lov miqdori 675 rublni tashkil qiladi.

10 va undan ortiq bolali oilalarga qo'shimcha moddiy yordam ko'rsatiladi:

Bilimlar kuni uchun yillik nafaqa. Kamida 10 nafar bolali ota-onalarga beriladi va 15 000 rublga teng.

Xalqaro oila kunida to'lanadigan yillik nafaqa - 10 000 rubl.

Pensiyaga chiqish vaqtida kamida 10 nafar bola tug'gan onalar uchun kompensatsiya. U pensiya tayinlash vaqtida belgilanadi va 10 000 rublga teng.

Bundan tashqari, etti yoki undan ortiq bolali ota-onalar maxsus mukofot - Ota-onalar shon-sharafi ordeni bilan taqdirlanadilar. Mukofot 100 000 rubl miqdorida moliyaviy yordam bilan birga keladi.

2013 yildan boshlab Rossiya Federatsiyasining ayrim hududlarida uchinchi bola uchun qo'shimcha nafaqa joriy etildi. Bola yetib borguncha to'lanadi uch yil. Ro'yxatga olish uchun siz bola tug'ilgandan keyin olti oydan kechiktirmay ijtimoiy himoya organlariga murojaat qilishingiz kerak. Yangi nafaqa demografik o'sish Rossiya uchun o'rtacha ko'rsatkichdan past bo'lgan hududlarda, shuningdek, kam ta'minlangan oilalar aholining etarlicha katta qismini tashkil etadigan hududlarda joriy etildi.

Bola tug'ilganda beriladi. Uning kattaligi oiladagi bolalar soniga qarab farq qilmaydi.

3 yoki undan ortiq bolani tarbiyalayotgan oilalar bir qator shartlarga rioya qilgan holda davlatdan yordam olish huquqiga ega:

  • 1) Oila federatsiya sub'ektining qonunchiligiga muvofiq ko'p bolali deb tan olinadi (har bir mintaqada ko'p bolali oilalarni tan olish uchun o'z mezonlari mavjud).
  • 2) Bolalar ham mahalliy, ham asrab olishlari mumkin.
  • 3) Ota-onalar ota-onalik huquqidan mahrum emas, bunday huquqlarda cheklanmaydi, bolalarni tarbiyalashdan qochmaydi.
  • 4) Mintaqaviy normativ hujjatlarda boshqa shartlar ham nazarda tutilishi mumkin.

5 va undan ortiq bolani tarbiyalayotgan onalar erta pensiya olish huquqiga ega, lekin agar u 8 yoshgacha bo'lgan bolalarning har birini tarbiyalashda ishtirok etgan bo'lsa, uning sug'urta tajribasi kamida 15 yil va o'zi 50 yoshga to'lgan bo'lsa. . Agar ona 8 yoshgacha bo'lgan 2, 3, 4 bolani tug'ib, faol ravishda tarbiyalagan bo'lsa, u ham erta pensiya talab qilish huquqiga ega. Shartlar quyidagicha: onaning yoshi 50 yoshdan, ish staji Uzoq Shimolda 12 yil yoki bir xil maqomga ega bo'lgan boshqa joyda 17 yil, sug'urta tajribasi 20 yildan.

Shuni ta'kidlash kerakki, ko'p bolali fuqarolarga bolali oilalar ega bo'lgan barcha imtiyozlar va imtiyozlar: bola parvarishi bo'yicha nafaqa, ikkinchi chaqaloq paydo bo'lganda onalik kapitali, uchinchi bola uchun nafaqa (u to'lanadigan hududlarda), va boshqalar.

Oila bilan ijtimoiy ish - bu ijtimoiy himoyaga va tashqaridan yordamga muhtoj bo'lgan kichik guruhlarga qaratilgan maxsus tashkil etilgan faoliyat. Bu aholini ijtimoiy himoya qilish turlaridan biri bo'lib, uning asosiy mazmuni yordam, oilaning normal faoliyatini tiklash va saqlashga yordam berishdir.

Oila bilan ijtimoiy ish bugungi kunda ijtimoiy himoya va qo'llab-quvvatlash, davlat darajasida oilaga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun ko'p funktsiyali faoliyatdir. Ushbu faoliyat turli profildagi oila bilan ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassislar tomonidan amalga oshiriladi. U muayyan jamiyat (federal yoki hududiy) sharoitida amalga oshiriladi va uning o'ziga xos xususiyatlari bilan belgilanadi. Hozirgi vaqtda Rossiyada bolali oilalarni ijtimoiy himoya qilishning to'rtta asosiy shakli mavjud:

  • 1) bolalarning tug'ilishi, boqishi va tarbiyalanishi munosabati bilan oilaga bolalar uchun naqd pul to'lovlari (nafaqalar va pensiyalar).
  • 2) bolali oilalar, ota-onalar va bolalar uchun mehnat, soliq, uy-joy, kredit, tibbiy va boshqa imtiyozlar.
  • 3) Yuridik, tibbiy, psixologik, pedagogik va iqtisodiy maslahatlar, ota-onalar uchun umumiy ta'lim, ilmiy-amaliy konferentsiyalar va kongresslar.
  • 4) "Oilaviy rejalashtirish" va "Rossiya bolalari" kabi federal, mintaqaviy maqsadli va ijtimoiy dasturlar va boshqalar. bilan ijtimoiy ishda katta oila Mutaxassis yordamni qabul qilishga bo'lgan ehtiyojni shakllantirishga va oilaning o'z muammolarini hal qilishdagi rolini faollashtirishga yordam beradigan muayyan printsiplarga tayanadi: insonparvarlik printsipi, ob'ektivlik printsipi, izchillik printsipi, printsip. bag'rikenglik, oilaning ijobiy qiyofasi tamoyili, teng javobgarlik tamoyili.

Ko'p bolali oilalar uchun davlat yordam beradi. Qo'llab-quvvatlanadigan ko'plab dasturlar mavjud. Ular ham ijtimoiy himoya organlari, ham ish beruvchilar tomonidan amalga oshiriladi.

Ular bir necha yo'llar bilan qo'llab-quvvatlanadi - yiliga bir marta imtiyozlar, nafaqalar va to'lovlar shaklida. Masalan, bir qator viloyatlarda 1-sentabrgacha ko‘p bolali oilalarga bolalarni maktabga yig‘ish uchun pul o‘tkazilmoqda. Majburiy shart - barcha bolalarni maxsus bolalar muassasalarida emas, balki oilada tarbiyalash.

Ko‘p bolali va kam ta’minlangan oilalarni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha federatsiya sub’ektlarida qabul qilingan dasturlar doirasida viloyat miqyosida ko‘p bolali oilalarga manzilli yordam ko‘rsatilmoqda. Unga murojaat qilgan oilalar, agar ular kambag'al deb tan olinsa (ya'ni, bir kishiga to'g'ri keladigan daromadlar yashash minimumidan past bo'lsa) manzilli yordam olish huquqiga ega.

Maqsadli qo'llab-quvvatlashning o'ziga xos turlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining me'yoriy hujjatlari bilan belgilanadi, shu bilan birga ular orasida eng tipiklarini nomlash mumkin:

  • 1) bir martalik naqd to'lov;
  • 2) oziq-ovqat paketi bilan ta'minlash;
  • 3) oylik to'lovlar;
  • 4) bolalarning jamoat transportida yo'l haqini to'lash uchun xarajatlarni qoplash.

Ko'p bolali fuqarolarga to'lovlar miqdori bolalar soniga qarab farq qilishi mumkin.

Ijtimoiy himoya bo'limiga manzilli yordam olish uchun siz quyidagi hujjatlar to'plamini topshirishingiz kerak:

  • 1) ariza;
  • 2) pasport;
  • 3) yashash joyidan ma'lumotnoma;
  • 4) barcha oila a'zolarining oxirgi 3 oydagi daromadlari to'g'risidagi hujjatlar;
  • 5) ko'chmas mulkka egalik huquqi to'g'risidagi ma'lumotlar;
  • 6) bolalarning tug'ilganlik, nikoh to'g'risidagi guvohnomalari;
  • 7) mintaqaga qarab boshqa hujjatlar.

Maqsadli yordam ko‘rsatish federatsiyaning boshqa sub’ektiga doimiy yashash uchun jo‘nab ketganda, taqdim etilgan hujjatlarning noto‘g‘riligi aniqlanganda, daromad miqdori yashash minimumidan oshib ketganda tugatiladi. Mamlakatimizning qator viloyat va respublikalarida, poytaxtimizda ham manzilli yordam ko‘rsatish bo‘yicha ijtimoiy shartnoma tuzilmoqda.

Ko‘p bolali oilalarni muhofaza qilish sohasida aholini ijtimoiy muhofaza qilish organi tumanda demografik vaziyatni yaxshilash, oila siyosatini amalga oshirish va qulay turmush sharoitini yaratish choralarini ko‘rishga qaratilgan tadbirlarni amalga oshiradi. Jamoat birlashmalari bilan o'zaro hamkorlik sohasidagi faoliyatni amalga oshiradi. Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish bo'yicha ishlarni tashkil qiladi.

Aholini ijtimoiy himoya qilish va qo‘llab-quvvatlashni, shu jumladan, aholining kam ta’minlangan qatlamlariga, nogironlarga va favqulodda vaziyatlarda jabrlangan fuqarolarga ijtimoiy yordam ko‘rsatishni tashkil etishni ta’minlaydi, oila, ayollar va bolalarning ahvolini yaxshilash bo‘yicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshiradi, nafaqa va kompensatsiya to‘lovlarini hisoblab chiqadi, belgilangan imtiyozlarni belgilangan tartibda amalga oshiradi. amaldagi qonunchilik bilan.

Ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish bo'yicha boshqaruv bo'limlarining ishini muvofiqlashtiradi.

Fuqarolarga ijtimoiy yordam ko'rsatuvchi jamoat va xayriya tashkilotlari bilan o'zaro hamkorlik qiladi.

Rossiya Federatsiyasida oila qonunchiligini qayta ko'rib chiqish juda muhimdir. Va nafaqat federal darajada, balki sub'ektlar darajasida ham. Masalan, bolali oilalar, shu jumladan ko'p bolali, homiylik ostidagi va to'liq bo'lmagan oilalar uchun davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy himoya choralarining minimal darajasini belgilovchi federal qonunning yo'qligi va bu masalani davlat yurisdiktsiyasiga qo'yish tashvishlidir. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hokimiyat organlari fuqaroning ijtimoiy himoyaga bo'lgan huquqi uning yashash joyiga bog'liq bo'lgan vaziyatni yaratadi, bu esa ularning yashash joyidan qat'i nazar, fuqarolarning huquqlari tengligi konstitutsiyaviy printsipiga zid keladi. , Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 19-moddasida nazarda tutilgan.

Shuningdek, ko‘p bolali oilalarning muammolaridan biri ularning jamiyatdagi mavqei, fuqarolarning ushbu toifadagi oilalarga munosabatidir.

Federal, mintaqaviy va mahalliy ko'p oilalarni ijtimoiy himoya qilishning barcha darajalari bo'ysunuvchi organlarning yagona tizimi sifatida ishlaydi. Binobarin, mazkur tuzilma faoliyatini o‘rganish tizimli yondashuv, ya’ni ijtimoiy himoya tizimini tashqi muhitdan farq qiluvchi yaxlitlik sifatida tadqiq etish nuqtai nazaridan amalga oshirilishi kerak.

Katta oilalar berilganiga qaramay Maxsus e'tibor qonunchilikda va Rossiya Federatsiyasida, shunga qaramay, ularning muammolari kamaymaydi. Bu oilalarning aksariyati kam ta’minlangan va bir martalik xayriya tadbirlari ularning moddiy ahvolini jiddiy o‘zgartirmaydi. Va bu shuni ko'rsatadiki, ularning barchasi qisman emas, balki darhol va to'liq hal qilishni talab qiladi.

So'nggi yillarda davlat fuqarolarni mamlakatdagi demografik vaziyatni yaxshilashga faol chaqirmoqda.

Masalan, ular ijtimoiy yordam ko'rsatish orqali tug'ilish darajasini oshirishga harakat qilishadi.

Samarali qo'llab-quvvatlash choralarini joriy etish uzoq kutilgan natijaga olib keldi - tobora ko'proq ota-onalar 3-bolaning tug'ilishi haqida o'ylashmoqda. Katta oila uchun qanday imtiyozlar bor?

Masalani qonunchilik bilan tartibga solish

Ko'p bolali oilalarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha joriy chora-tadbirlar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 05.05.1992 yildagi 431-sonli Farmonida keltirilgan.

Hujjatga muntazam ravishda o'zgartirish va qo'shimchalar kiritiladi, ammo u katta oila va davlat o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi yagona qonuniy hujjat bo'lib qolmaydi.

Farmonda kommunal xizmatlar, subsidiyalar, fermerlikni rivojlantirishga ko‘maklashish, imtiyozli ipoteka kreditlari, ta’minlash va hokazolar kabi hayotiy muhim yo‘nalishlarni o‘z ichiga olgan imtiyozlarning ma’lum ro‘yxati belgilangan.

Xuddi shu hujjatda ko'p bolali oilalarni har tomonlama qo'llab-quvvatlash bo'yicha asosiy vazifalar ro'yxati berilgan viloyat hokimiyatlariga.

Umumiy ma'lumot va davlat yordami ro'yxati

Federal hujjat belgilaydi quyidagi imtiyozlar katta oilalar uchun:

Bundan tashqari, mahalliy dasturlarni ishlab chiqishda hududiy hokimiyat organlari ko'p bolali ota-onalarni ish bilan ta'minlash, moslashuvchan jadval bo'yicha ish bilan ta'minlash (to'liq bo'lmagan ish kuni, uyda ishlash, vaqtinchalik ish va boshqalar) zarurligini hisobga olishlari kerak. iqtisod holati va mehnat bozoriga mos ravishda kadrlar tayyorlash va qayta tayyorlash.

uy-joy masalasi

Hozirgi kunda ko'p bolali oilalarga qaratilgan bir nechta dasturlar mavjud.

Farqi yordam ko'rsatish qoidalari va shartlaridadir.

Subsidiyalar

Federal dastur mamlakatning istalgan sub'ektida uy-joy bilan ta'minlashni nazarda tutadi.

Bundan tashqari, katta oilalar quyidagi qo'llab-quvvatlash turlari:

Bank bilan shartnoma tuzilganidan keyin oilada paydo bo'lgan har bir yangi tug'ilgan chaqaloq kredit majburiyatlarining bir qismini - summaning 18 foizigacha hisobdan chiqarish huquqini beradi. Berilgan ipoteka kreditining muddati 30 yilgacha.

Maqsadli yordam

Federal dasturlarga muvofiq maqsadli moddiy yordam nafaqat ko'p bolali oilalarga, balki oilalarga ham ajratiladi. Uni olish uchun tegishli yozma ariza taqdim etish talab qilinadi.

Eng keng tarqalgan maqsadli to'lovlar turlari:

  • bir marta;
  • oziq-ovqat;
  • oylik (muntazam);
  • maktab o'quvchilari uchun sayohat xarajatlarini qoplash.

Taqdim etilgan imtiyozlar to'g'ridan-to'g'ri oiladagi bolalar soniga bog'liq.

Maqsadli yordamni ajratish ta'minlashni talab qiladi hujjatlar to'plami, quyidagilardan iborat:

Maqsadli yordam so'roviga javoban, agar quyidagi faktlar aniqlansa, rad etiladi:

  • boshqa hududga ketish;
  • qalbakilashtirish va firibgarlik;
  • taqdim etilgan hujjatlarda ko'rsatilgan noto'g'ri ma'lumotlar;
  • ishonchsiz umumiy oila daromadi.

ijtimoiy shartnoma

2011 yildan hozirgi kunga qadar davlat tomonidan imzolangan ijtimoiy shartnomaga muvofiq maqsadli to'lovlar va boshqa turdagi byudjet yordamlarini taqdim etishda ifodalangan tajriba o'tkazish davom etmoqda.

Bir tomondan, bunday shartnoma katta oila tomonidan, ikkinchi tomondan, ijtimoiy himoya bo'limi tomonidan imzolanadi. Shu bilan birga, yagona maqsad - oilaning qiyin moliyaviy ahvolini asta-sekin engib, kelajakda munosib turmush darajasiga erishishi uchun qulay mikroiqlimni yaratish.

Maqsadli yordam har bir alohida mintaqada turli yo'llar bilan ko'rsatilishi mumkin, ammo uning ketma-ketligi dizayn shunga o'xshash narsa:

  1. Ro'yxatdan o'tish joyidagi ijtimoiy himoya bo'limiga tashrif buyurish va uning xodimlarini barcha kerakli hujjatlar bilan ta'minlash.
  2. Maxsus tuzilgan komissiya yordamga ehtiyojni aniqlash uchun 25 kunga ega.
  3. Ijobiy javobning davomi - bu katta oilaga inqiroz sharoitidan chiqishga yordam beradigan dasturni ishlab chiqish.
  4. Shundan so'ng, amal qilish muddati 3 oydan 6 oygacha o'zgarishi mumkin bo'lgan shartnoma imzolanadi, unda ko'p bolali ota-onaga yuklangan bir qator majburiyatlar (ish qidirish yoki qishloq xo'jaligini rivojlantirish, va boshqalar.).
  5. Barcha bosqichlardan o'tgandan so'ng, dastur kuchga kiradi. Yordam ta'mirlash ishlari uchun qurilish materiallari bilan ta'minlash, ish topish yoki o'z biznesingizni boshlashda yordam berishdan iborat.

Ta'lim va tibbiyot sohasi

Katta oila quyidagilarga ishonishi mumkin tibbiy imtiyozlar:

  • bolalarni bepul dori-darmonlar bilan ta'minlash;
  • har qanday tibbiy muassasada favqulodda xizmat;
  • sanatoriy-kurort muassasasida joyni ustuvor ta'minlash;
  • mavsumda zarur bo'lgan vitaminlarni chiqarish va ularning onalari - keyingi qiziqarli vaziyatda.

Hayotni ancha osonlashtiradigan imtiyozlar ta'lim sohasi:

  • maktabda ham, universitetda ham bepul beriladigan o'quv va uslubiy qo'llanmalar;
  • qo'shimcha ta'lim bepul (bu guruhga turli to'garaklar va bo'limlar kiradi);
  • oliy o'quv yurtiga kirishning ustuvor shartlari, ya'ni agar katta oila a'zosi boshqa abituriyent bilan bir xil ball to'plagan bo'lsa, birinchisi o'qishga qabul qilinadi;
  • , uning o'lchami yarmi (bu holda, oraliq sertifikatlash "4" va "5" da o'tishi kerak);
  • pullik ta'lim narxining yarmini qaytarish;
  • maktabgacha ta'lim muassasasida favqulodda joy ajratish;
  • ovqatlanish va maktab formasi bilan bepul ta'minlash.

Yuridik xizmatlar ko'rsatish

Oilada 3 yoki undan ortiq bolaning mavjudligi huquqni beradi bepul yuridik yordam olish quyidagi savollar bo'yicha:

  • uy sotib olish;
  • tibbiy sohadan tashqari har qanday sohani qamrab oladigan sug'urta;
  • imtiyozlarni rasmiylashtirish uchun zarur bo'lgan hujjatlar to'plamining tarkibi;
  • sud majlislarida vakillik qilish va boshqalar.

Bepul yuridik maslahat - bu juda dolzarb xizmat, chunki ko'plab katta oilalar mablag' etishmasligi tufayli o'zlarini himoyasiz his qilishadi.

Moskvadagi ko'p bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash haqida quyidagi videoga qarang:

Rossiyada ko'p bolali oilalar aholining ijtimoiy himoyalanmagan toifasi hisoblanadi. Bunday oilalarga to'laqonli qarindoshlikdagi 3 yoki undan ortiq voyaga etmagan bolalari asrab olingan yoki asrab olingan oilalar kiradi.

Shu bilan birga, ko'p bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bolalar yoki ulardan biri 18 yoshga to'lganidan keyin bir muncha vaqt uzaytirilishi mumkin. Bu bolaning umumiy ta'lim dasturida yoki universitetda o'qishi bilan bog'liq.

2020-yilda 18 yoshgacha bo‘lgan uchta farzandning tug‘ilishi ijtimoiy nafaqa va imtiyozlar olish imkoniyatidir. Shuningdek, ota-onalar barcha bolalar balog'atga etganidan keyin ham boshqa imtiyozlarga ega.

Misol uchun, onalar sug'urta muddati jami 15 yil va undan ko'p bo'lsa, 5 yil oldin nafaqaga chiqish huquqiga ega. Ko'p bolali oilalarning naqd pulga bo'lgan muhim ehtiyojlari tufayli ular aholining kam ta'minlangan toifasiga tenglashtiriladi.

1992 yilda mamlakat Prezidentining 431-sonli Farmoni ko'p bolali oila ta'rifini belgilaydi, mintaqaviy hokimiyat organlariga ko'p bolali oilalarni rag'batlantirish va himoya qilish bo'yicha umumiy tavsiyalarni ko'rsatadi.

Har bir respublika va viloyat mustaqil ravishda oila davlatdan yordam olish huquqiga ega bo'lgan mezonlarni kiritish huquqiga ega.

Shunday qilib, ko'p bolali oilalarning huquq va imtiyozlari turli xil huquqiy hujjatlarda mustahkamlangan.. "Katta oilalarni qo'llab-quvvatlash to'g'risida" federal qonun hech qachon tasdiqlanmagan. Uning ko'pgina qoidalari boshqa huquqiy hujjatlarni takrorlaydi.

Rossiya Federatsiyasida ko'p bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash dasturi 2008 yilda hukumat tomonidan yaratilgan.

Loyiha aholining demografik muammolarini hal etish va ko‘p bolali oilalarni qo‘llab-quvvatlash maqsadida ishlab chiqilgan. Chunki bunday oila toifalari jamiyatdan alohida e'tibor talab qiladi.

Davlat dasturida 3 va undan ortiq bolali oilalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashning quyidagi chora-tadbirlari ko‘zda tutilgan:

Bu quyidagi maqsadlarga ega bo'lgan butun dasturning faqat bir qismidir:

  1. Katta oilalarning moddiy ahvolini yaxshilash.
  2. Turmush darajasini oshirish va barcha oila a'zolarining salomatligini ta'minlash.
  3. Bolalarni tarbiyalashda yordam ko'rsatish, ko'p bolali oilalar farzandlarining ta'lim olishini qulay qilish.
  4. Ko'p bolali oilalarning ota-onalariga barcha uy vazifalarini bajarishlari uchun qulay mehnat sharoitlarini yaratish.

Davlat qo'llab-quvvatlash dasturi mintaqaga qarab Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining barcha xususiyatlarini hisobga oladi.

Bu nafaqat moddiy muammolarni hal qilishda yordam beradi, balki ko'p bolali oilalarning iqtisodiy faolligini va o'zini o'zi ish bilan ta'minlashni rag'batlantiradi.

Uch yoki undan ortiq bolali oilalar Rossiya Federatsiyasida ko'p bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash dasturining ishtirokchisi bo'lishlari mumkin.

Bunday oilalarda bitta yoki ikkita ota-ona bo'lishi mumkin. Farzand asrab olgan oilalar davlatdan yordam olish huquqiga ega.

Ko'p bolali oilalar Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashashlari kerak. Dasturda mamlakat qonunchiligiga muvofiq yashovchi qochqinlar va migrantlar ishtirok etishlari mumkin.

Katta oilalar guvohnomasini olish uchun ota-onalar mahalliy aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limiga murojaat qilishlari kerak. U erda ular imtiyozlar olish huquqini tasdiqlovchi sertifikat oladilar.

Ushbu sertifikat har bir oila a'zosining o'rtacha daromadi belgilangan yashash minimumi darajasiga etmasa beriladi.

Ko'p bolali oilalar yordamidan foydalanishingiz mumkin bo'lgan sharoitlar mamlakat mintaqalariga qarab farq qiladi, ammo Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlari imtiyozlarga ega bo'lish huquqini beruvchi shartlarga rioya qilishni talab qiladi:

  • fuqarolarning ko'p bolaliligi to'g'risidagi guvohnoma mavjud bo'lib, u ijtimoiy himoya organlari tomonidan beriladi;
  • tabiiy yoki asrab olingan bolalarning yoshi ushbu mintaqa uchun qabul qilingan cheklovlarga mos keladi;
  • ona yoki ota o'z majburiyatlarini bajarishdan bosh tortmaydi, bolalarni vijdonan tarbiyalaydi va ota-onalik huquqlarini buzmaydi.
  1. Vaqtinchalik qamoqda saqlash muddati hisobga olinmagan, masalan, reabilitatsiya muassasalarida bo'lgan farzandlari davlat tomonidan to'liq ta'minlangan oilalar.
  2. Mamlakatda doimiy istiqomat qilmaydigan ko'p bolali oilalar.

2020 yilda ko'p bolali oilalarga yordam federal, mahalliy va qonun chiqaruvchi organlar bo'lgan bir nechta manbalardan ajratiladi.

Qo'llab-quvvatlash tizimi juda murakkab va muhtoj odamlar ko'pincha buni bilishmaydi qonuniy imtiyozlar . Siz naqd pul, turli darajadagi imtiyozlar, oziq-ovqat, uy-ro'zg'or buyumlari bilan moddiy yordam uchun murojaat qilishingiz mumkin.

Ko‘p bolali oilalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari va nafaqalar Prezidentning “Ko‘p bolali oilalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi 431-son qarori bilan belgilangan. Bunday tadbirlar bolalar, ota-onalar va butun oila uchun mo'ljallangan.

Rasmiy ish bilan ta'minlangan holda, katta oilaning ota-onasi ish beruvchi yoki davlat tomonidan taqdim etiladigan ba'zi imtiyozlarga ega bo'lishi mumkin:

2020 yilda ko'p bolali oilalarga yordam ota-onalar uchun munosib pensiya ta'tiliga qadar davom etadi.

Ko'p bolali otalar va onalar quyidagi imtiyozlarga da'vo qilishlari mumkin:

  1. Erta pensiya. Buning uchun siz kamida 15 yillik tajribaga ega bo'lishingiz, 50 yoshdan oshgan bo'lishingiz va ko'p bolali oilalarni tasdiqlovchi sertifikatga ega bo'lishingiz kerak.
  2. Farmonning amal qilish muddati uchun qo'shimcha pensiya punktlari. 2015 yilgi pensiya islohotiga muvofiq, onaning ish stajiga qarab hisoblangan pensiyani hisoblash uchun ballar talab qilinadi.

Bolalar uchun ota-onalar uchun soliq imtiyozlari har bir voyaga etmagan bola uchun ish haqidan shaxsiy daromad solig'ini ushlab qolishni nazarda tutadi.

Uch yoki undan ortiq bolali deyarli har bir oila uchun yashash maydoni bilan bog'liq muammo keskin. Ko'pgina bolalar normal o'qish imkoniyatiga ega emaslar, ularda to'liq rivojlanish uchun zarur bo'lgan shaxsiy maydon yo'q.

Bunday muammolarning ko'pligi sababli davlat yordam beradi, bu quyidagilarda namoyon bo'ladi:

Kommunal to'lovlar uchun subsidiyalar federal darajada 30% chegirmani nazarda tutadi. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari nafaqalarni oshirish huquqiga ega, ammo ularni kamaytirish taqiqlanadi.

2020 yilda bir nechta chaqaloqli kam ta'minlangan oilalarga beriladigan moddiy yordamning ayrim turlari mavjud:

Ko‘p bolali oilalar to‘g‘risidagi guvohnomaga ega bo‘lgan oilalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari quyidagi imtiyozli choralarni nazarda tutadi:

Ko‘p bolali fuqarolarga ayrim masalalar bo‘yicha bepul yuridik yordam ko‘rsatilmoqda.

insonparvarlik yordami

Agar mamlakat tashqarisida qimmat davolanish zarur bo'lsa, pul yig'uvchi xususiy xayriya tashkilotlari zarur mablag'larni to'plashga yordam beradi.

Bundan tashqari, homiylik uchun ariza berish orqali siz pul, bayramlar uchun sovg'alar, maktab to'plamlari va boshqa foydali narsalarni olishingiz mumkin.

Ko'pincha, ko'p bolali ota-onalar qanday hollarda nafaqa olish uchun murojaat qilish kerakligini bilishmaydi.

Quyidagi muassasalar davlat yordamini olish joyiga aylanishi mumkin:

Imtiyozlar va imtiyozlarga ariza berishning umumiy tartibi:

  1. Imtiyozlar va grantlarni hisoblash uchun mas'ul bo'lgan instansiyaning ta'rifi.
  2. To'lovlarni qayta ishlash uchun zarur hujjatlar ro'yxatini tayyorlash.
  3. Tayyorlangan hujjatlarni ko'rib chiqish uchun taqdim etish.

Shunday qilib, katta oilaning maqomi mintaqaviy qonun hujjatlariga muvofiq belgilanadi. Bu fakt belgilangan shakldagi guvohnoma bilan tasdiqlanadi.

Uni olish uchun siz 3 yoki undan ortiq voyaga etmagan bolasi bo'lgan oilaning yashash joyidagi ijtimoiy himoya organlariga murojaat qilishingiz kerak.

Ushbu toifadagi aholining turmush darajasini oshirish maqsadida Rossiya Federatsiyasida ko'p bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash dasturi joriy etildi.

Imtiyozlar va imtiyozlar ta'lim, tibbiyot, kommunal xizmatlar va boshqa sohalarga tayanadi.

Eng muhim yordam choralari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 431-sonli "Ko'p oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risida"gi Farmonida mustahkamlangan.


Katta oilaning maqomi mintaqaviy qonun hujjatlariga muvofiq belgilanadi va belgilangan shakldagi guvohnoma bilan tasdiqlanadi. Katta oilaning guvohnomasi oilaning yashash joyidagi ijtimoiy himoya organlari tomonidan beriladi. Rossiyaning aksariyat hududlarida uch yoki undan ortiq voyaga etmagan bolalari bo'lgan oila katta oila hisoblanadi.

Oxirgi aholini ro‘yxatga olish ma’lumotlariga ko‘ra, mamlakatda 1 million 250 ming ko‘p bolali oila bor edi.

Ko'p bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari va imtiyozlari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 5 maydagi 431-sonli "Ko'p oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni bilan tashkil etilgan (keyingi o'rinlarda matnda - 431-sonli Farmon). Boshqa federal va mintaqaviy normativ-huquqiy hujjatlar quyidagilarni nazarda tutadi:

  • Bolalar uchun imtiyozlar

    Tug'ilishi va tarbiyasi bilan bog'liq bolalari bo'lgan fuqarolarga beriladigan nafaqalar ro'yxati 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli Federal qonuni bilan belgilanadi.

  • Bolalar uchun oylik to'lovlar

    Bolalar uchun oylik to'lovlar ro'yxati "Bolali oilalarga oylik to'lovlar to'g'risida" 2017 yil 28 dekabrdagi 418-FZ-sonli Federal qonuni, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2020 yil 20 martdagi 199-sonli "Qo'shimcha to'lovlar to'g'risida" gi Farmoni bilan belgilanadi. bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari», mintaqaviy qonun hujjatlari.

  • Ko'p bolali oilalarga bepul er berish

    Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 33-moddasi 2.1-bandiga muvofiq, 3 yoki undan ortiq bolali fuqarolarga bepul beriladigan er uchastkalarining maksimal o'lchamlari mintaqaviy qonunlar bilan belgilanadi.

  • Ko'p bolali oilalarni uy-joy bilan ta'minlash uchun ijtimoiy qo'llab-quvvatlash
  • Ota-ona shon-sharafi ordeni bilan taqdirlangan ota-onalardan biriga bir martalik pul rag'batlantirish
  • Ipoteka subsidiyalari

    Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga uy-joy (ipoteka) kreditlari (ssudalari) uchun beriladi:

    • 2018 yil 1 yanvardan boshlab va 2022 yil 31 dekabrdan kechiktirmay Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bo'lgan ikkinchi farzandi va (yoki) keyingi farzandlari tug'ilganda, - kreditning (kreditning) butun muddati uchun yillik 6% stavkada;
    • Uzoq Sharq Federal okrugi hududida yashovchi va Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bo'lgan ikkinchi farzandi va (yoki) keyingi farzandlari tug'ilganda, 2019 yil 1 yanvardan boshlab va ushbu hududda turar-joy binolarini sotib olganlar. 2022 yil 31 dekabr - kreditning (kreditning) butun muddati uchun yillik 5% stavkada;
    2022-yil 1-iyuldan 2022-yil 31-dekabrgacha ikkinchi farzand va (yoki) undan keyingi bolalar tug‘ilgan taqdirda — 2023-yil 1-martgacha.
  • Ko'p bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash - ipoteka krediti oluvchilar

    2019 yil 3 iyuldagi 157-FZ-sonli "Bolali oilalarni ipoteka uy-joy ssudalari (ssudalari) bo'yicha majburiyatlarni to'lashda davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risida va Federal qonunning 13-2-moddasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" "Fuqarolik davlatlarining hujjatlari to'g'risida" ularning ipoteka kreditidan 450 ming rublni to'lash.

  • Mintaqaviy onalik kapitali (RMC)

    Viloyat byudjeti hisobidan uchinchi yoki undan keyingi bola tug'ilganda tayinlanadi.

  • Ota-onalar uchun bolalar bog'chasiga to'lash uchun oylik subsidiya
  • Mulk va yer solig'i bo'yicha soliq imtiyozlari
  • 5 nafar bolani tug'gan va tarbiyalagan ko'p bolali onalar uchun erta pensiya olish huquqi
  • Ko'p bolali ota-onalarning yillik to'lanadigan ta'tilga ularning iltimosiga binoan ular uchun qulay vaqtda berish huquqi

    O‘n ikki yoshga to‘lmagan uch va undan ortiq farzandi bo‘lgan xodimlarga yillik to‘lanadigan ta’til ularning iltimosiga ko‘ra o‘zlari uchun qulay vaqtda beriladi. Ushbu qoida Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 262.2-moddasida belgilangan.

RMK ko'p oilalarni demografik rag'batlantirishning muhim o'lchovidir va Rossiya Federatsiyasining aksariyat sub'ektlarida uchinchi farzand tug'ilganda tayinlanadi. Ko'p bolali oilalarning aksariyati uy-joy bilan bog'liq jiddiy muammolarga duch kelganligi sababli, ushbu chora asosan ularni hal qilishga yordam beradi. RMK-dan foydalanish shartlari va imkoniyatlari haqida batafsil ma'lumot olish uchun bizning veb-saytimizga tashrif buyuring. "Onalik kapitali" portali yashash hududi bo'yicha "uchinchi bola tug'ilganda mintaqaviy onalik kapitali" bo'limida.

Shuningdek, uy-joy muammolarini hal qilish maqsadida ayrim hududlarda koʻp bolali oilalar uchun uy-joy sotib olish uchun bir martalik naqd pul toʻlovi oʻrnatiladi.

Masalan, Tambov viloyatida bir vaqtning o'zida uch yoki undan ortiq bola tug'ilganda yoki uch yil ichida ikki yoki undan ortiq bola qayta tug'ilganda, belgilangan tartibda uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj deb topilgan oilada. , 2011 yil 26 maydagi N 11-Z-sonli "O Tambov viloyatidagi ko'p bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash" qonuni bilan turar-joy binolarini sotib olish yoki qurish uchun bir martalik naqd to'lovni nazarda tutadi, uning miqdori hisobga olingan holda hisoblanadi. oila a'zolarining soni va har bir oila a'zosiga to'g'ri keladigan umumiy uy-joy maydonining 18 m 2 va tasdiqlangan o'rtacha qiymati 1 m 2.

2015 yil 1 mart 2014 yil 29 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.5-moddasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" gi 487-FZ-sonli Federal qonuni kuchga kirdi, bu esa uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj bo'lgan ko'p bolali oilalarni ajratish o'rniga, ularni ta'minlash imkoniyatini qonuniy ravishda belgilab qo'ydi. bepul er uchastkasi, katta oilaning yashash sharoitlarini yaxshilashda muqobil davlat yordami.

O'zgartirishlarga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.5-moddasi 6-bandi quyidagicha ko'rsatilgan:

"6) uch yoki undan ortiq farzandi bo'lgan fuqarolarga Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari tomonidan belgilangan hollarda va tartibda er uchastkasi. Bunday fuqarolar uy-joyga muhtojlar sifatida ro'yxatga olinishi shartligi yoki bunday fuqarolar ularni ushbu ro'yxatga olish uchun asoslarga ega bo'lishi, shuningdek, bunday fuqarolarga ularning roziligi bilan uy-joy bilan ta'minlash uchun boshqa ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari ko'rilishi mumkinligi to'g'risidagi talab ularga yer uchastkasini tekinga berish evaziga;

431-sonli Farmon bilan belgilangan ko'p bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va nafaqalarning asosiy parametrlari:

  • Isitish, suv, kanalizatsiya, gaz va elektr energiyasidan foydalanganlik uchun belgilangan to‘lovning kamida 30 foizi miqdorida, markaziy isitish tizimi ta’minlanmagan uylarda yashovchi oilalarga esa sotish uchun belgilangan limitlar doirasida sotib olingan yoqilg‘i narxidan chegirma. ushbu hududlardagi aholiga;
  • 6 yoshgacha bo'lgan bolalar uchun retsept bo'yicha dori vositalarini bepul tarqatish;
  • Umumta’lim maktablari o‘quvchilari uchun shaharlararo transportda (tramvay, trolleybus, metro va shahar liniyalari avtobuslari (taksilardan tashqari), shuningdek, shahar atrofi va tuman ichidagi liniyalar avtobuslarida) bepul sayohat qilish;
  • Bolalarni maktabgacha ta'lim muassasalariga birinchi navbatda qabul qilish;
  • umumiy ta’lim va kasb-hunar maktablari o‘quvchilarining umumiy ta’lim va ishlab chiqarish faoliyatidan ajratiladigan ajratmalar hamda byudjetdan tashqari boshqa badallar hisobidan bepul ovqatlanish (nonushta va tushlik);
  • Belgilangan standartlarga muvofiq maktab formasi yoki uning o'rnini bosuvchi bolalar kiyimlari to'plamini maktab mashg'ulotlariga, shuningdek bolalarning umumiy ta'lim maktabida umumiy ta'lim yoki boshqa mablag'lar hisobidan ta'lim olishning butun davri uchun sport formasi bilan bepul ta'minlash. byudjetdan tashqari jamg'armalar;
  • Muzeylar, madaniyat va istirohat bog'lari, shuningdek, ko'rgazmalarga bepul kirish uchun oyiga bir kun.

Bundan tashqari, 431-sonli Farmonda:

  • dehqon (fermer) xo‘jaliklari, kichik korxonalar va boshqa tijorat tuzilmalari tashkil etish istagida bo‘lgan ko‘p bolali ota-onalarga ko‘maklashish, ushbu maqsadlar uchun yer uchastkalari ajratilishini ta’minlash, shuningdek, yer solig‘i va ijara haqini undirish bo‘yicha imtiyozlar berish; muayyan muddatga soliqdan to'liq yoki qisman ozod qilish yoki soliq stavkalarini pasaytirish shakli; dehqon (fermer) xo‘jaligini rivojlantirish xarajatlarini qoplash uchun tekin moddiy yordam yoki foizsiz kreditlar berish; tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanuvchi jismoniy shaxslarni ro‘yxatga olish yig‘imi to‘lashdan to‘liq yoki qisman ozod qilish;
  • bog 'uchastkalarining ko'p oilalari uchun ustuvor ajratish;
  • ko'p bolali oilalarni imtiyozli kreditlar, subsidiyalar, qurilish materiallari sotib olish va uy-joy qurish uchun foizsiz kreditlar bilan ta'minlashda yordam berish.

Shuningdek, 431-sonli qaror bilan Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalar hukumatlari, hududlar, viloyatlar, avtonom tuzilmalar, Moskva va Sankt-Peterburg shaharlarining ijro etuvchi hokimiyatlariga ko'p bolali oilalarga tegishli bo'lgan oilalar toifalarini aniqlash topshirildi. mintaqaning ijtimoiy-iqtisodiy va demografik rivojlanishida milliy-madaniy xususiyatlarni hisobga olgan holda qo‘shimcha ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga muhtoj.

431-sonli qarorga muvofiq qabul qilingan hududiy me'yoriy hujjatlarda ko'p bolali oilalar uchun boshqa imtiyozlar ham belgilanishi mumkin, ularni sizning yashash joyingiz uchun "Fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari va hududlarda nafaqalar" bo'limida topishingiz mumkin.

Tegishli yangiliklar

  • Kambag'al ruslar uchun yangi to'lovlar va imtiyozlar tayyorlandi

    Qashshoqlikka qarshi kurash 2018-yildan beri siyosiy kun tartibining asosiy mavzusi bo‘lib kelgan va ayni maqsad yangi bosh vazir Mixail Mishustin va uning yangi hukumati oldiga qo‘yilgan. Avvalroq u kam daromadli odamlarning soliqdan ozod etilishiga qat'iyan qarshi ekanligi ma'lum bo'lib, buning evaziga ...

  • Davlat Dumasi nima uchun ruslarni ularga tegishli imtiyozlar to'g'risida xabardor qilish kerakligini tushuntirdi

    Rossiya prezidenti Vladimir Putin rossiyaliklarga qanday imtiyozlar berilishini tanlash huquqini beruvchi qonunni imzoladi. Davlat Dumasi ushbu yangilik zarurligini tushuntirdi.

  • Oldindan nafaqaga chiqqanlar nafaqa olish huquqiga ega

    2019 yilda Rossiyada yangi ijtimoiy guruh - nafaqaxo'rlar paydo bo'ldi. Aholining ushbu toifasi pensiya islohoti munosabati bilan paydo bo'ldi, bu munosib dam olishga kirish uchun yosh chegarasini oshirishni nazarda tutadi. Ilgari mamlakatimizning erkak aholisi o‘z karerasini yakunlashi mumkin edi...

  • Fashizmning sobiq voyaga etmagan asirlarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va imtiyozlar choralari
  • Chernobil halokati natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari
  • Mayak avtohalokati natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari
  • Semipalatinsk poligonida yadroviy sinovlar natijasida jabrlangan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari
  • Maxsus xavf bo'linmalaridan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari
  • Alohida xizmatlari va katta yutuqlari bo'lgan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari

Vladimir (15.11.2013 19:39:26)

Sizning hududingizda ko'p bolali oilalar yoki ko'p bolali onalar uyushmasi bormi? Men Kaliningrad viloyati katta oilalar assotsiatsiyasining advokatiman, siz assotsiatsiyaning http:ams.koenig.ru veb-saytiga Internetda kirishingiz mumkin, ro'yxatda ko'plab qiziqarli narsalar, jumladan, hujjatlar va imtiyozlar mavjud. Sizlarga nisbatan mansabdor shaxslarning xatti-harakatlari o‘ta qonunga xilofdir.Yashash joyingizdagi ma’muriyatga yoki viloyat hokimligiga yozma ariza bilan murojaat qilishingizni tavsiya qilaman, hududingiz bo‘yicha savollaringizga to‘liq javob olishingiz kerak.

Katta oilaning maqomi, shuningdek, uni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 05.05.92 yildagi 431-sonli "Ko'p oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni bilan belgilanadi. Katta oilalar uchun imtiyozlar

1. Ko‘p bolali oilalarga (isitish, suv, kanalizatsiya, gaz, elektr energiyasi) 30 foizdan ko‘p bo‘lmagan miqdorda chegirma beriladi. Markazlashtirilgan isitish tizimiga ega bo‘lmagan uylarda yashovchi ko‘p bolali oilalar uchun beriladigan chegirma hududda iste’mol me’yorlari doirasida sotiladigan yoqilg‘i narxidan kelib chiqib hisoblanadi.

2. Agar katta oilada 6 yoshgacha bo'lgan bolalar bo'lsa, bunday oila retsept bo'yicha sotiladigan tibbiy mahsulotlarni bepul olish, shuningdek, poliklinikalarda navbatsiz xizmat ko'rsatish va birinchi navbatda, olish huquqiga ega. sanatoriylar va sog'lomlashtirish oromgohlaridagi joylar. Shifokor ko‘rsatmasi bo‘yicha ko‘p bolali oila farzandlari ham protez-ortopediya buyumlari bilan bepul ta’minlanadi.

3. Katta oilaning barcha a’zolari shahar atrofi va shaharlararo jamoat transportida bepul sayohat bilan ta’minlanadi, qatnovchi taksilar bundan mustasno.

6. Bepul maktab formasi yoki uning o‘rnini bosuvchi kiyim-kechaklar to‘plami, shuningdek, jismoniy tarbiya uchun sport formasi – ular ko‘p bolali oiladagi har bir bolaga butun o‘qish davri uchun berilishi ko‘zda tutilgan.

7. Ko'p bolali oilalar oyiga bir marta muzeylar, bog'lar, ko'rgazmalarga bepul kirish huquqiga ega.

8. Katta oila uy-joy qurish yoki sotib olish uchun mo'ljallangan kredit bo'yicha imtiyozlar olishi mumkin.

9. Ko'p bolali oilalar bog 'uchastkasi olish uchun favqulodda huquqqa ega. Bu holda qonun chiqaruvchi tomonidan erdan maqsadli foydalanish aniq ko'rsatilgan - sayt faqat yakka tartibdagi uy-joy qurish uchun beriladi.

10. Agar katta oila fermer xo'jaligi tashkil qilmoqchi bo'lsa, unda bu holda u imtiyozli soliqqa tortish, shuningdek, dehqon (fermer xo'jaligi) rivojlantirish xarajatlarini qoplash uchun tekin moddiy yordam yoki foizsiz kreditlar berish huquqiga ega. ) iqtisodiyot.

11. Tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanuvchi ko‘p bolali oilalarning ota-onalari uchun tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanuvchi jismoniy shaxslardan ro‘yxatga olish yig‘imini to‘lashdan to‘liq yoki qisman ozod qilish nazarda tutilgan.

12. Muhtoj ko‘p bolali oilalar birinchi navbatda bepul uy-joy bilan ta’minlanishi mumkin.

13. Ish beruvchilar ko'p bolali oilalarning ota-onalariga imtiyozli mehnat sharoitlari bilan ta'minlashlari kerak.

9. Ko‘p bolali oilalar uchun yillik to‘lovlar (nafaqalar) quyidagilardan iborat:

5 va undan ortiq bolani tarbiyalayotgan onalar erta pensiya olish huquqiga ega, lekin agar u 8 yoshgacha bo'lgan bolalarning har birini tarbiyalashda ishtirok etgan bo'lsa, uning sug'urta tajribasi kamida 15 yil va o'zi 50 yoshga to'lgan bo'lsa. . Agar ona 8 yoshgacha bo'lgan 2, 3, 4 bolani tug'ib, faol ravishda tarbiyalagan bo'lsa, u ham erta pensiya talab qilish huquqiga ega. Shartlar quyidagicha: onaning yoshi 50 yoshdan, ish staji Uzoq Shimolda 12 yil yoki bir xil maqomga ega bo'lgan boshqa joyda 17 yil, sug'urta tajribasi 20 yildan.

Shuni ta'kidlash kerakki, ko'p bolali fuqarolarga bolali oilalar ega bo'lgan barcha imtiyozlar va imtiyozlar: bola parvarishi bo'yicha nafaqa, ikkinchi chaqaloq paydo bo'lganda onalik kapitali, uchinchi bola uchun nafaqa (u to'lanadigan hududlarda), va boshqalar.

Oila bilan ijtimoiy ish - bu ijtimoiy himoyaga va tashqaridan yordamga muhtoj bo'lgan kichik guruhlarga qaratilgan maxsus tashkil etilgan faoliyat. Bu aholini ijtimoiy himoya qilish turlaridan biri bo'lib, uning asosiy mazmuni yordam, oilaning normal faoliyatini tiklash va saqlashga yordam berishdir.

Oila bilan ijtimoiy ish bugungi kunda ijtimoiy himoya va qo'llab-quvvatlash, davlat darajasida oilaga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun ko'p funktsiyali faoliyatdir. Ushbu faoliyat turli profildagi oila bilan ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassislar tomonidan amalga oshiriladi. U muayyan jamiyat (federal yoki hududiy) sharoitida amalga oshiriladi va uning o'ziga xos xususiyatlari bilan belgilanadi. Hozirgi vaqtda Rossiyada bolali oilalarni ijtimoiy himoya qilishning to'rtta asosiy shakli mavjud:

1) bolalarning tug'ilishi, boqishi va tarbiyalanishi munosabati bilan oilaga bolalar uchun naqd pul to'lovlari (nafaqalar va pensiyalar).

2) bolali oilalar, ota-onalar va bolalar uchun mehnat, soliq, uy-joy, kredit, tibbiy va boshqa imtiyozlar.

3) Yuridik, tibbiy, psixologik, pedagogik va iqtisodiy maslahatlar, ota-onalar uchun umumiy ta'lim, ilmiy-amaliy konferentsiyalar va kongresslar.

4) "Oilaviy rejalashtirish" va "Rossiya bolalari" kabi federal, mintaqaviy maqsadli va ijtimoiy dasturlar va boshqalar. Katta oila bilan ijtimoiy ishda mutaxassis yordamni qabul qilish zarurligini shakllantirishga va oilaning o'z muammolarini hal qilishdagi rolini oshirishga yordam beradigan ma'lum tamoyillarga tayanadi: insonparvarlik printsipi, ob'ektivlik printsipi, printsip. izchillik, bag'rikenglik tamoyili, oilaning ijobiy qiyofasi tamoyili, teng javobgarlik tamoyili.

Ko'p bolali oilalar uchun davlat yordam beradi. Qo'llab-quvvatlanadigan ko'plab dasturlar mavjud. Ular ham ijtimoiy himoya organlari, ham ish beruvchilar tomonidan amalga oshiriladi.

Ular bir necha yo'llar bilan qo'llab-quvvatlanadi - yiliga bir marta imtiyozlar, nafaqalar va to'lovlar shaklida. Masalan, bir qator viloyatlarda 1-sentabrgacha ko‘p bolali oilalarga bolalarni maktabga yig‘ish uchun pul o‘tkazilmoqda. Majburiy shart - barcha bolalarni maxsus bolalar muassasalarida emas, balki oilada tarbiyalash.

Ko‘p bolali va kam ta’minlangan oilalarni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha federatsiya sub’ektlarida qabul qilingan dasturlar doirasida viloyat miqyosida ko‘p bolali oilalarga manzilli yordam ko‘rsatilmoqda. Unga murojaat qilgan oilalar, agar ular kambag'al deb tan olinsa (ya'ni, bir kishiga to'g'ri keladigan daromadlar yashash minimumidan past bo'lsa) manzilli yordam olish huquqiga ega.

Maqsadli qo'llab-quvvatlashning o'ziga xos turlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining me'yoriy hujjatlari bilan belgilanadi, shu bilan birga ular orasida eng tipiklarini nomlash mumkin:

1) bir martalik naqd to'lov;

2) oziq-ovqat paketi bilan ta'minlash;

3) oylik to'lovlar;

4) bolalarning jamoat transportida yo'l haqini to'lash uchun xarajatlarni qoplash.

Ko'p bolali fuqarolarga to'lovlar miqdori bolalar soniga qarab farq qilishi mumkin.

Ijtimoiy himoya bo'limiga manzilli yordam olish uchun siz quyidagi hujjatlar to'plamini topshirishingiz kerak:

1) ariza;

2) pasport;

3) yashash joyidan ma'lumotnoma;

4) barcha oila a'zolarining oxirgi 3 oydagi daromadlari to'g'risidagi hujjatlar;

5) ko'chmas mulkka egalik huquqi to'g'risidagi ma'lumotlar;

6) bolalarning tug'ilganlik, nikoh to'g'risidagi guvohnomalari;

7) mintaqaga qarab boshqa hujjatlar.

Maqsadli yordam ko‘rsatish federatsiyaning boshqa sub’ektiga doimiy yashash uchun jo‘nab ketganda, taqdim etilgan hujjatlarning noto‘g‘riligi aniqlanganda, daromad miqdori yashash minimumidan oshib ketganda tugatiladi. Mamlakatimizning qator viloyat va respublikalarida, poytaxtimizda ham manzilli yordam ko‘rsatish bo‘yicha ijtimoiy shartnoma tuzilmoqda.

Ko‘p bolali oilalarni muhofaza qilish sohasida aholini ijtimoiy muhofaza qilish organi tumanda demografik vaziyatni yaxshilash, oila siyosatini amalga oshirish va qulay turmush sharoitini yaratish choralarini ko‘rishga qaratilgan tadbirlarni amalga oshiradi. Jamoat birlashmalari bilan o'zaro hamkorlik sohasidagi faoliyatni amalga oshiradi. Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish bo'yicha ishlarni tashkil qiladi.

Aholini ijtimoiy himoya qilish va qo‘llab-quvvatlashni, shu jumladan, aholining kam ta’minlangan qatlamlariga, nogironlarga va favqulodda vaziyatlarda jabrlangan fuqarolarga ijtimoiy yordam ko‘rsatishni tashkil etishni ta’minlaydi, oila, ayollar va bolalarning ahvolini yaxshilash bo‘yicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshiradi, nafaqa va kompensatsiya to‘lovlarini hisoblab chiqadi, belgilangan imtiyozlarni belgilangan tartibda amalga oshiradi. amaldagi qonunchilik bilan.

Ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish bo'yicha boshqaruv bo'limlarining ishini muvofiqlashtiradi.

Fuqarolarga ijtimoiy yordam ko'rsatuvchi jamoat va xayriya tashkilotlari bilan o'zaro hamkorlik qiladi.

Rossiya Federatsiyasida oila qonunchiligini qayta ko'rib chiqish juda muhimdir. Va nafaqat federal darajada, balki sub'ektlar darajasida ham. Masalan, bolali oilalar, shu jumladan ko'p bolali, homiylik ostidagi va to'liq bo'lmagan oilalar uchun davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy himoya choralarining minimal darajasini belgilovchi federal qonunning yo'qligi va bu masalani davlat tomonidan kafolatlanganligi tashvishlantiradi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining yurisdiktsiyasi fuqaroning ijtimoiy himoyaga bo'lgan huquqi uning yashash joyiga bog'liq bo'lgan vaziyatni yaratadi, bu esa fuqarolarning huquqlari tengligi konstitutsiyaviy printsipiga zid keladi, ularning yashash joyidan qat'i nazar. rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 19-moddasida nazarda tutilgan yashash joyi.

Shuningdek, ko‘p bolali oilalarning muammolaridan biri ularning jamiyatdagi mavqei, fuqarolarning ushbu toifadagi oilalarga munosabatidir.

Federal, mintaqaviy va mahalliy ko'p oilalarni ijtimoiy himoya qilishning barcha darajalari bo'ysunuvchi organlarning yagona tizimi sifatida ishlaydi. Binobarin, mazkur tuzilma faoliyatini o‘rganish tizimli yondashuv, ya’ni ijtimoiy himoya tizimini tashqi muhitdan farq qiluvchi yaxlitlik sifatida tadqiq etish nuqtai nazaridan amalga oshirilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida ko'p bolali oilalarga alohida e'tibor berilganiga qaramay, ular hali ham kam muammolarga ega emaslar. Bu oilalarning aksariyati kam ta’minlangan va bir martalik xayriya tadbirlari ularning moddiy ahvolini jiddiy o‘zgartirmaydi. Va bu shuni ko'rsatadiki, ularning barchasi qisman emas, balki darhol va to'liq hal qilishni talab qiladi.

2.2 Rossiya Federatsiyasida katta oilalarning dinamikasi

Tug'ilish darajasini oshirish davlatning muhim vazifalaridan biridir. Mamlakatdagi demografik vaziyatni yaxshilash manbalaridan biri bu katta oila. Ko'p bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash, istisnosiz, oilaning asosiy funktsiyalarini amalga oshirish imkoniyatlarini rivojlantirishga qaratilgan bo'lishi kerak.

Bugungi kunda oila deganda nikoh, qarindoshlik, farzandlikka olish va bolalarni tarbiyalashning boshqa shakllariga asoslangan, umumiy hayot bilan bog'liq bo'lgan, shuningdek, oilaviy huquq va majburiyatlarga asoslangan kichik ijtimoiy guruh (birlashma, shaxslar birligi) tushuniladi. "Hayot jamoasi"ni oilaning muhim belgisi sifatida ta'kidlab, oilani oilaning mavjudligini ta'minlaydigan harakatlar majmuasi sifatida ko'rib chiqish taklif etiladi: bu birgalikda yashash va umumiy uy xo'jaligini saqlash, tarbiyalash va g'amxo'rlik qilishdir. bolalar, kundalik harakatlar to'plami yoki uzoq vaqt davomida muntazam ravishda amalga oshiriladi.

Ma'lumki, oilaning asosiy vazifasi reproduktivdir (oilaning davomi, bolalarning tug'ilishi). Bu uning asosiy ma'nosi. Umuman olganda, Rossiyada 52 millionga yaqin oilalar mavjud bo'lib, ulardan atigi 6-9% ko'p bolali oilalar (ko'ra), ko'p bolali oilalar (ko'p bolali oilalarning 70% dan ortig'i) bular uchta bolali oilalardir. Ko'p bolali oilalar juda kam.

Aksariyat rus oilalarida faqat bitta bola bor, Rossiyadagi bolalarning 30 foizi to'liq bo'lmagan oilalarda (yolg'iz onalarga) tug'iladi.

Bolaning tug'ilishi ota-onalar uchun eng katta qadriyatdir, chunki bolaning tug'ilishi insonning asosiy ehtiyojlarini - ota-ona bo'lish, bolalarni tarbiyalash va tarbiyalash ehtiyojini qondiradi. Biroq, bolalarning tashqi ko'rinishi va tarbiyasiga har kimning munosabati boshqacha. Bugungi kunda farzand ko'rishni maqsad qilmasdan oila qurish odatiy hol emas. Shunday oilalar borki, ular bir farzandning tug‘ilishi va tarbiyasi bilan cheklanadi. Yana shunday oilalar toifasi borki, ular qancha farzand dunyoga keltirishni, ularning farovonligini ta’minlashni, shu orqali mamlakat demografik holatini yaxshilashni o‘z burchi, deb biladi. Uchdan ortiq farzandli oila ko‘p farzandli hisoblanadi. 2011 yilgi Butunrossiya aholini ro'yxatga olish ma'lumotlariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining doimiy aholisi 142,9 million kishini tashkil etdi. 2003 yildagi aholini ro'yxatga olish bilan solishtirganda aholi soni 2,3 million kishiga, jumladan, shaharlarda - 1,1 million kishiga, qishloq joylarda - 1,2 million kishiga kamaydi. Aholini ro‘yxatga olish natijalari shuni ko‘rsatadiki, Rossiyada aholi soni kamayib bormoqda.

Mamlakatdagi demografik vaziyatni o'zgartirish, ya'ni tug'ilish darajasini oshirish davlatning asosiy vazifasi bo'lishi kerak. So'nggi yillarda davlat oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga ko'proq e'tibor bera boshladi, buning natijasida 2012 yilda Rossiyada so'nggi 15 yil ichida rekord darajadagi chaqaloqlar paydo bo'ldi. 2013-yilda tug‘ilish 6 foizdan ko‘proqqa oshgan. 2014-yilning besh oyida Rossiyada 699,9 ming bola tug‘ildi, bu o‘tgan yilning shu davriga nisbatan 3 foizga ko‘pdir.

Rossiyada unutilgan an'anaviy oilaviy qadriyatlar va oilaga g'amxo'rlik munosabatlarini tiklash maqsadida mamlakat jamoat tashkilotlari Mustahkam oila yilini o'tkazish tashabbusi bilan chiqdi. Prezident Dmitriy Medvedevning soʻzlariga koʻra, 2008 yilning Rossiyada Oila yili deb eʼlon qilinishi va davlat tomonidan olib borilayotgan demografik siyosat soʻnggi yillarda asosan barbod boʻlgan oila institutini saqlab qolishga qaratilgan.

Vazirlar Mahkamasining kengaytirilgan yig‘ilishida Bosh vazir Dmitriy Medvedev ta’kidladi: “Biz farovonlik ekanligini juda yaxshi tushunamiz. zamonaviy oila farzand ko'rish istagi va qobiliyati ota-onalarning ishi va daromadlari, ularning yashash sharoitlari, ta'lim va tibbiy yordamning mavjudligiga bog'liq.

O'tgan yili, so'nggi yillarda birinchi marta Rossiyada tug'ilish ko'rsatkichi o'lim darajasidan oshib ketdi va bir necha oy ketma-ket aholi sonining o'sishi qayd etildi. Shunga qaramay, hozirgacha o'rtacha rus oilasida bir yoki ikkita bola bor. Mutaxassislarning hisob-kitoblariga ko‘ra, mamlakatimiz aholisi o‘sha darajada qolishi uchun har bir oilada “o‘rtacha 2,2-2,3 nafar chaqaloq bo‘lishi kerak”. Ammo uchinchi farzandni ko'pchilik hal qiladi. Bu yil bunday oilalar ko'payadi degan umid bor - yanvar oyida uchinchi farzand uchun qo'shimcha nafaqa to'lash boshlandi.

2006 yilda tug'ilish koeffitsienti har bir oilada 1,3 boladan 2012 yilda 1,7 bolaga ko'paydi.Jismoniy jihatdan 2006 yilda 1,4 million bola tug'ildi, o'tmishda - 1,9 million. Bu raqamlarni Mehnat va ijtimoiy ta'minot vaziri o'rinbosari Aleksey Vovchenko aytdi. o'tgan yili aholining tabiiy o'sishi qayd etilganini eslatib o'tamiz.

Mutaxassislar va hukumat amaldorlari bu o‘sishni aholining tug‘ish uchun qulay yosh-jinsiy tarkibi va ko‘rilayotgan demografik siyosat choralari bilan bog‘lashmoqda. Biroq, bir necha yil ichida vaziyat yomonlashishi mumkin, chunki 1990-yillarning kichik avlodlari tug'ish yoshiga kirgan. tug'iladi va ular jismonan ko'p bola tug'a olmaydilar. Natijada, tug'ilishni qanday saqlash yoki oshirish masalasi hukumat uchun birinchi raqamli savolga aylanadi.

Bugungi kunda Rossiyada demografik vaziyatni yaxshilashni ta'minlaydigan manbalardan biri bu katta oila ekanligi haqidagi bayonotning to'g'riligiga shubha yo'q. Hozirgi vaqtda Rossiyada katta oilaning maqomi, shuningdek, uni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning huquqiy, tashkiliy va iqtisodiy asoslari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 5 maydagi 431-sonli "Tadbirlar to'g'risida" gi Farmoni bilan belgilanadi. ko‘p bolali oilalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash uchun”. Prezidentning mazkur farmonida Federatsiya subʼyektlariga qaysi toifadagi koʻp bolali oilalarga moddiy yordam koʻrsatilishini mustaqil belgilash topshirilgan. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining barcha hududlarida ko'p bolali oilalar uchun quyidagi asosiy imtiyozlar taqdim etiladi:

Isitish, suv, kanalizatsiya, gaz va elektr energiyasidan foydalanganlik uchun belgilangan to‘lovning kamida 30 foizi miqdorida, markaziy isitish tizimi ta’minlanmagan uylarda yashovchi oilalarga esa sotish uchun belgilangan limitlar doirasida sotib olingan yoqilg‘i narxidan chegirma. ushbu hududlardagi aholiga;

6 yoshgacha bo'lgan bolalar uchun retsept bo'yicha dori vositalarini bepul tarqatish;

Umumta’lim maktablari o‘quvchilari uchun shaharlararo transportda (tramvay, trolleybus, metro va shahar avtobus liniyalarida (taksilardan tashqari)), shuningdek, shahar atrofi va tumanlararo avtobuslarda bepul sayohat qilish;

Bolalarni maktabgacha ta'lim muassasalariga birinchi navbatda qabul qilish;

umumiy ta’lim va kasb-hunar maktablari o‘quvchilarining umumiy ta’lim va ishlab chiqarish faoliyatidan ajratiladigan ajratmalar hamda byudjetdan tashqari boshqa badallar hisobidan bepul ovqatlanish (nonushta va tushlik);

Belgilangan standartlarga muvofiq maktab formasi yoki uning o'rnini bosuvchi bolalar kiyimlari to'plamini maktab mashg'ulotlariga, shuningdek bolalarning umumiy ta'lim maktabida umumiy ta'lim yoki boshqa mablag'lar hisobidan ta'lim olishning butun davri uchun sport formasi bilan bepul ta'minlash. byudjetdan tashqari jamg'armalar;

Muzeylar, madaniyat va istirohat bog‘lari, shuningdek, ko‘rgazmalarga bepul kirish uchun oyiga bir kun;

Dehqon (fermer) xo‘jaliklari, kichik korxonalar va boshqa tijorat tuzilmalarini tashkil etishni xohlovchilarga ko‘maklashish, ushbu maqsadlar uchun yer uchastkalari ajratilishini ta’minlash, shuningdek yer solig‘i va ijara haqini to‘liq yoki to‘liq undirish shaklida imtiyozlar berish. muayyan muddatga soliqdan qisman ozod qilish yoki soliq stavkalarini pasaytirish; dehqon (fermer) xo'jaligini rivojlantirish xarajatlarini qoplash uchun tekin moddiy yordam yoki foizsiz kreditlar berish; tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanuvchi jismoniy shaxslarni ro‘yxatga olish yig‘imi to‘lashdan to‘liq yoki qisman ozod qilishni ta’minlash;

Qurilish materiallari sotib olish va uy-joy qurilishi uchun imtiyozli kreditlar, subsidiyalar, foizsiz kreditlar berish;

Ko'p bolali oilalarga qishloq xo'jaligi ehtiyojlari uchun (bog', oshxona, dacha) va yakka tartibdagi uy-joy qurish uchun er uchastkalari berish.

Bu federal darajada ko'p oilalar uchun taqdim etiladigan asosiy imtiyozlar ro'yxati, ammo mahalliy hokimiyat organlari o'z hududida yashovchi fuqarolarning ushbu toifasi uchun qo'shimcha imtiyozlarni ham belgilashi mumkin.

Federal darajada, 2013 yil 1 yanvardan boshlab uchinchi yoki undan keyingi bola tug'ilgan oilalar tomonidan nafaqa olinishi belgilandi. Lekin barchasi ketma-ket emas, balki faqat "muhtoj". Muayyan hududda qaysi oilalar, qaysi daromadlari bilan “muhtoj” deb tan olinishini aniqlash huquqi mahalliy hokimiyat organlariga berildi. Viloyat Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, 2012 yilning birinchi yarmida bu miqdor 14 362,7 rublni tashkil etdi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, agar oilaning umumiy oylik rasmiy daromadi uning a'zolari soniga bo'linib, ushbu miqdordan kam bo'lsa, siz to'lovlarni tayinlash uchun ariza berishingiz mumkin.

2014-yilning birinchi yarmida uch va undan ortiq bolani tarbiyalayotgan oilalar soni o‘tgan yilning birinchi yarmiga nisbatan 2,4 foizga oshdi.

Rekord egalari Kareliya, Chuvashiya, Perm va Krasnodar o'lkalari, Magadan, Samara va Tula viloyatlaridir. Ular barcha rekordlarni buzishadi, bu erda ko'rsatkich 10% ga o'zgargan.

Uchinchi farzand tug'ilganda, 66 mintaqadagi ota-onalar oylik nafaqa olish huquqiga ega. Bolalar uchun nafaqa miqdori bolalar uchun mintaqaviy yashash minimumi miqdoridan kelib chiqqan holda belgilanadi. Har yili ota-onalar uchinchi va keyingi farzandlarining tug'ilishida davlatdan qo'shimcha moddiy yordam oladigan mintaqalar ko'paymoqda. Davlat tomonidan ko'p bolali ota-onalarga to'lovlar uchun ajratilgan umumiy miqdor ham oshdi - 3 dan 10,1 milliard rublgacha.

Shunday qilib, Rossiyada ko'p bolali oilalar aniq mintaqaviy xususiyatga ega - an'anaviy ravishda ko'p oilalar darajasi yuqori bo'lgan bir nechta milliy respublikalar mavjud va Rossiya Federatsiyasining boshqa mintaqalarida ko'p oilalar kamdan-kam uchraydigan "atipik" hodisadir. oila instituti rivojlanishining umumiy kontekstidan chiqib ketadi.bu hududda. Binobarin, hududlarning ijtimoiy siyosati va ko'p oilalarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha federal ijtimoiy dasturlar ko'p bolali oilalarning hozirgi manzarasini va uning mintaqaviy tabaqalanishini hisobga olishi kerak.

Xulosa qilib shuni ta'kidlashni istardimki, bugungi kunda farovon, ko'p bolali baxtli oila Rossiyadagi demografik vaziyatni o'zgartirish uchun manbalardan biridir. Shu bois mamlakatimizda tug‘ilishni qo‘llab-quvvatlashning ustuvor yo‘nalishlarini yanada rivojlantirish zarur. Bundan tashqari, davlat ko'p bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ularning jamiyatdagi nufuzini oshirish va ulardagi bolalar mavqeini yaxshilashga qaratilgan shart-sharoitlarni yaratishi kerak.

Allbest.ru saytida joylashgan

...

Shunga o'xshash hujjatlar

    Ko'p oilalarni qo'llab-quvvatlash sohasidagi davlat oilaviy siyosati, huquqiy asoslar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ko'p oilalarini qo'llab-quvvatlash tizimlarining qiyosiy tahlili. Ijtimoiy himoya organlari faoliyatini takomillashtirish chora-tadbirlari dasturi.

    dissertatsiya, 12/08/2010 qo'shilgan

    Katta oila tushunchasi va toifalari ijtimoiy himoya ob'ekti sifatida. Miass shahar tumanidagi ko'p bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash muammolari. Ko‘p bolali oilalarga davlat ijtimoiy yordami ko‘rsatishni takomillashtirish chora-tadbirlari.

    dissertatsiya, 23/06/2014 qo'shilgan

    Oila insonning ijtimoiy faoliyati tizimi sifatida, ijtimoiy institut jamiyat. Katta oila tushunchasi. Rossiya Federatsiyasida ko'p bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash dasturi. Saratov viloyatidagi ko'p bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash

    test, 2008 yil 11/11 qo'shilgan

    Katta oila bilan ijtimoiy ish texnologiyalari tizimida ijtimoiy moslashuv. Vologda shahridagi Oilalar va bolalarga yordam ko'rsatish hududiy markazi misolida ko'p bolali oilalarni yashash sharoitlariga moslashtirish uchun ijtimoiy xizmatlar va aholini himoya qilish.

    muddatli ish, 25.09.2013 yil qo'shilgan

    Taymir Dolgano-Nenetskiy munitsipal okrugi aholisini ijtimoiy himoya qilishda mahalliy hokimiyatlarning roli, bolali oilalarni (ko'p bolali oilalarni) ijtimoiy himoya qilish muammolari va chora-tadbirlari, sobiq mahkumlar va voyaga etmaganlarning ijtimoiy moslashuvi.

    dissertatsiya, 2012-02-21 qo'shilgan

    Ko'p bolali oilalarning moddiy muammolari va davlat ijtimoiy himoya tizimi. Yosh oilalarni kichik oilalarga yo'naltirish sabablari. Nikoh, ajralish va tug'ilish ko'rsatkichlarining qiyosiy tahlili. Zamonaviy rus oilasining inqiroz sabablari.

    referat, 09.11.2009 yil qo'shilgan

    Rossiyadagi katta oilalarning ijtimoiy-iqtisodiy holati. Uch yoki undan ortiq bolali oilalarga ijtimoiy yordamning mazmuni. Ijtimoiy va maishiy xizmatlar, moddiy, natura yordamlarining umumiy tushunchasi. Oilalarni ijtimoiy himoya qilishning normativ-huquqiy asoslari.

    referat, 10/19/2012 qo'shilgan

    Katta oilalar toifalari. Katta oilalar muammolari: moliyaviy, ish, uy-joy, tibbiy, psixologik va pedagogik. Ko'p oilalarga beriladigan imtiyozlar va ijtimoiy yordam tizimi: bandlik xizmati, ijtimoiy himoya, sog'liqni saqlash, ta'lim.

    test, 30.10.2008 qo'shilgan

    Oilaviy munosabatlardagi disfunktsiyaning iqtisodiy va psixologik sabablarini tahlil qilish. Mtsensk shahrining Belanova nomidagi oilalar va bolalarga ijtimoiy yordam ko'rsatish markazining asosiy vazifalari. Ko'p bolali oilalar farzandlari bilan ijtimoiy-pedagogik ishning xususiyatlari.

    referat, 30.09.2012 qo'shilgan

    Rossiya qonunchiligiga muvofiq katta oilaning maqomini aniqlash. Ko'p bolali oilalarning ijtimoiy faolligi bo'yicha tasnifi. Ushbu oilalarning iqtisodiy, psixologik va tibbiy muammolari, ularga ijtimoiy yordam ko'rsatish tizimi.

Ulashish: