Protecția socială a copiilor din familiile numeroase. Baza normativ-legală a protecției sociale a familiilor numeroase. Înregistrarea beneficiilor pentru locuințe și terenuri

Politica de stat a Federației Ruse în domeniul sprijinului social al cetățenilor este formată în conformitate cu prevederile Constituției Federației Ruse.

Potrivit art. 7 din Constituție „Federația Rusă este un stat social a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei persoane (articolul 7, clauza 1). Și, de asemenea, în Federația Rusă, munca și sănătatea oamenilor sunt protejate, se stabilește un salariu minim garantat, se acordă sprijin de stat pentru familie, maternitate, paternitate și copilărie, persoanele cu dizabilități și persoanele în vârstă, se dezvoltă un sistem de servicii sociale. , se instituie pensii de stat, indemnizații și alte garanții de protecție socială (art. 7.p.2.).

Constituția Federației Ruse stabilește, de asemenea, că coordonarea problemelor legate de protecția familiei, maternității, paternității și copilăriei; protecția socială, inclusiv securitatea socială, se află sub jurisdicția comună a Federației Ruse și a subiecților Federației Ruse.

Astfel, toate garanțiile de mai sus sunt implementate prin sistemul de protecție socială a populației.

Problema demografică este una dintre cele mai acute din Rusia. Iar familiile cu mulți copii, părinții cu mulți copii, fiind singura soluție la această problemă, au nevoie de o atenție sporită din partea autorităților federale și regionale.

Politica statului, căruia îi pasă de viitorul Rusiei, trebuie să aibă un plan pe termen lung pentru a scoate familia din criză. Iar acest plan trebuie să aibă un caracter social clar vizibil. Familiilor cu copii trebuie să li se asigure condiții decente de viață și de muncă. În acest scop a fost creat și funcționează un sistem de garanții sociale. Sistemul de garanții sociale este înțeles ca furnizarea de prestații și servicii semnificative din punct de vedere social tuturor cetățenilor fără a ține cont de contribuția lor de muncă și testarea mijloacelor. Implementează principiul distribuției în funcție de nevoi, ținând cont de capacitățile de resurse ale societății, care determină măsura acestor garanții. Setul și nivelul minim al acestor garanții este flexibil în funcție de condițiile istorice specifice fiecărei țări. Această formă de protecție socială a cetățenilor se bazează pe principiile impozitării generale și finanțării bugetare a cheltuielilor sociale. Sistemul de garanții sociale se alătură prestațiilor sociale, care sunt garanții sociale pentru anumite categorii de populație.

Familia în societatea rusă modernă este cea mai importantă instituție socială, prin urmare, problemele existente impun nevoia de asistență din partea societății. Protecția socială este posibilă prin asistență socială organizată, deoarece familia reacționează foarte rapid și sensibil la toate schimbările pozitive și negative care au loc în societate, dezvăluind sensul uman și inuman al proceselor în desfășurare, evaluând procesele care distrug și creează pentru familie.

Poziția familiei, nivelul de bunăstare și stabilitatea acesteia sunt cei mai importanți indicatori sociali care determină viabilitatea națiunii, societății și statului. Trăsăturile transformărilor socio-economice din ultimele decenii au afectat negativ nivelul de trai al populației, și-au pus amprenta asupra proceselor de viață ale familiei. Odată cu scăderea natalității, cu creșterea numărului de divorțuri, cu creșterea lipsei de adăpost și a neglijării copiilor, există un pericol tot mai mare de degradare socială a familiei în general, care timp de multe secole a fost una dintre cele dominante. forme de relaţii între sexe, un puternic regulator armonizator al societăţii.

Natura socială a statului este una dintre premisele de bază care determină condițiile vieții umane. Natura relației dintre guvern și popor determină direcția politicii de stat - scopurile politicii economice și sociale, conținutul normelor de protecție a drepturilor de proprietate. Politica socială îmbină măsuri pentru a crea condiții pentru fiecare cetățean capabil, permițându-i acestuia să muncească, antreprenoriatul pentru a-și menține propria bunăstare și întărirea sprijinului social direcționat din partea statului, în special a grupurilor vulnerabile ale populației.

Asistența socială ca formă de protecție socială a populației este înțeleasă ca furnizarea de prestații și servicii sociale către grupurile social vulnerabile ale populației pe baza unui test de resurse. În sensul tradițional, obiectul asistenței sociale îl constituie păturile cu venituri mici ale populației, ale căror venituri sunt sub pragul sărăciei sau sub nivelul de subzistență. În fiecare an, minimul de existență este indexat; în 2016, fiecare regiune are propria ei valoare. Îl găsiți în administrația raionului dumneavoastră sau în departamentul de protecție socială. Valoarea sa medie în Rusia în acest an este de 8200 de ruble.

Serviciile sociale sunt activitățile serviciilor sociale de sprijin social, furnizarea de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, sociale și juridice și de asistență materială, adaptarea socială și reabilitarea cetățenilor aflați în situații dificile.

În Rusia, statutul unei familii numeroase este foarte subestimat. În ochii majorității rușilor, cuvintele „familie cu mulți copii” sunt asociate cu beția și cerșetoria. Societatea tratează astfel de familii cu dispreț și chiar cu umilință.

Prin urmare, nu este o coincidență că statisticile și experiența modernă arată că majoritatea rușilor nici măcar nu se gândesc la crearea unei familii numeroase, preferând să se limiteze la un singur copil. Și au motive obiective pentru asta.

Potrivit anchetelor sociologice, la grupa de vârstă 18-25 de ani, proporția cetățenilor care nu au copii este astăzi de 78%, în rândul celor de 26-35 de ani doar 24% au copii, aproximativ 10% dintre cetățenii peste 36 de ani. nici nu au copii. Mai mult, majoritatea rușilor preferă să se limiteze la unul, în cazuri extreme - doi moștenitori; doar 1% au trei sau mai mulți copii.

Asistența socială acordată cetățenilor care cresc 3 sau mai mulți copii este destul de diversă. Poate fi împărțit în tipuri din mai multe motive:

  • 1) După nivelul bugetului, pe cheltuiala căruia se iau măsuri de sprijin, se pot distinge asistența federală, regională și municipală.
  • 2) După forma de prestare se disting asistenţa materială şi cea în natură.
  • 3) După scop, asistența este împărțită în direcționată și acordată tuturor persoanelor dintr-o anumită categorie. De asemenea, puteți evidenția asistența pe care o primesc toate familiile cu mulți copii și care se datorează în condiții suplimentare (5 sau mai mulți copii, handicap al unuia dintre copii etc.).
  • 4) Tipuri specifice de sprijin de stat includ: - indemnizaţii, diverse plăţi, beneficii, subvenţii; - asigurarea bunurilor (haine, alimente, medicamente etc.); - furnizarea de servicii gratuite (consultații juridice, tratament în clinici publice etc.).

În Federația Rusă, alocațiile pentru copii pentru familiile cu mulți copii încep să fie acordate din momentul nașterii celui de-al treilea copil (în unele regiuni, al patrulea sau al cincilea). Părinții cu mulți copii, împreună cu toate familiile în care apare un copil, pot conta pe următoarele plăți:

Alocație unică.

În 2016, această sumă este de aproximativ 15.500 de ruble.

În unele regiuni, autoritățile stabilesc indemnizații suplimentare pentru suma forfetară. Atât mama, cât și tatăl copilului pot primi bani. Documentele sunt cel mai ușor de depus la locul de muncă. În lipsa unei astfel de oportunități, trebuie să contactați asigurările sociale. Pe lângă certificatul de naștere, un certificat de la oficiul de stare civilă și pașaportul mamei sau al tatălui, trebuie să furnizați un certificat din munca celui de-al doilea părinte, care este confirmarea că acesta nu a primit o sumă forfetară.

Alocație pentru îngrijirea copilului.

Se plătește lunar până când copilul împlinește 1,5 ani. Este primit de părintele care își ia concediu pentru îngrijirea copilului. În cazul în care părinții nu sunt angajați oficial, aceștia trebuie să contacteze autoritățile de securitate socială, după colectarea tuturor documentelor necesare. Cât de mult vor primi în fiecare lună depinde dacă în familie există copii mai mari.

Pentru familiile în care s-a născut al doilea copil și următorul, valoarea alocației de până la 1,5 ani în 2016 este de 5.800 de ruble.

Părinții cu trei sau mai mulți copii sunt interesați de întrebarea ce beneficii se datorează familiilor numeroase în plus față de cele indicate mai sus. Prin lege, li se garantează beneficii sociale suplimentare care compensează costurile cu hrana, locuința și locuința și serviciile comunale:

Plata compensației asociată cu o creștere a costului vieții în țară.

Fiecare copil cu vârsta sub șaisprezece sau optsprezece ani, cu condiția să fie student al oricărei instituții de învățământ, primește 600 de ruble de la stat. pe luna.

Aceste prestații pentru copii sunt menținute până când familia are cel puțin trei copii sub vârsta specificată.

Dacă există mai mult de patru astfel de copii, plata este de 750 de ruble.

Plata compensației care rambursează costul chiriei și al serviciilor de utilități.

Pentru părinții cu trei sau patru copii - 522 de ruble. Pentru familiile care cresc cel puțin cinci copii - 1044 de ruble.

Plată compensatorie care rambursează costul utilizării telefonului.

230 de ruble. pe lună au dreptul să primească toate familiile numeroase până când cel mai mic copil împlinește 16 (sau 18) ani.

Compensație pentru creșterea prețurilor la alimente.

Se datorează fiecărui copil dintr-o familie numeroasă care nu a împlinit încă vârsta de trei ani. Valoarea plății este de 675 de ruble.

Sprijin material suplimentar este oferit familiilor cu 10 sau mai mulți copii:

Indemnizație anuală pentru Ziua Cunoașterii. Eliberat părinților cu cel puțin 10 copii și este egal cu 15.000 de ruble.

Alocație anuală, restante de Ziua Internațională a Familiei - 10.000 de ruble.

Despăgubiri pentru mamele care au născut cel puțin 10 copii la momentul pensionării. Este stabilit la momentul numirii pensiei și este egal cu 10.000 de ruble.

În plus, părinții a șapte sau mai mulți copii primesc un premiu special - Ordinul Gloriei Părintelui. Premiul este însoțit de asistență financiară în valoare de 100.000 de ruble.

Din 2013, în unele regiuni ale Federației Ruse, a fost introdusă o alocație suplimentară pentru un al treilea copil. Se plătește până când copilul împlinește vârsta de trei ani. Pentru înregistrare, trebuie să contactați autoritățile de securitate socială în cel mult șase luni de la nașterea copilului. Noua alocație a fost introdusă în regiunile în care creșterea demografică este sub media Rusiei, precum și în regiunile în care familiile cu venituri mici reprezintă un procent destul de mare din populație.

Eliberat la nașterea unui copil. Dimensiunea sa nu variaza in functie de numarul de copii din familie.

Familiile care cresc 3 sau mai mulți copii au dreptul să primească sprijin din partea statului, cu un număr de condiții:

  • 1) Familia este recunoscută ca având mulți copii conform legislației subiectului federației (fiecare regiune are propriile criterii de recunoaștere a familiilor numeroase).
  • 2) Copiii pot fi atât nativi, cât și adoptați.
  • 3) Părinții nu sunt privați de drepturile părintești, nu sunt limitați în astfel de drepturi, nu se sfiește de la creșterea copiilor.
  • 4) Alte condiții pot fi prevăzute de reglementări regionale.

Mamele care cresc 5 copii sau mai mult au dreptul la pensie anticipată, dar numai dacă a participat la creșterea fiecăruia dintre copiii cu vârsta de până la 8 ani, experiența ei în asigurare este de cel puțin 15 ani, iar ea însăși are 50 de ani. . Dacă o mamă a născut și a crescut în mod activ 2, 3, 4 copii până la 8 ani, atunci ea are și dreptul de a cere o pensie anticipată. Conditiile sunt urmatoarele: varsta mamei este de la 50 de ani, vechimea in serviciu este de 12 ani in Nordul Indepartat sau 17 ani in alt loc cu statut identic, experienta in asigurare este de la 20 de ani.

De menționat că cetățenii cu mulți copii sunt supuși tuturor beneficiilor și privilegiilor pe care le au familiile cu copii: alocație pentru îngrijirea copilului, capital de maternitate la apariția celui de-al doilea copil, alocația pentru al treilea copil (în acele regiuni în care se plătește), etc.

Asistența socială cu familia este o activitate special organizată care vizează grupuri mici de persoane care au nevoie de protecție socială și sprijin din exterior. Aceasta este una dintre varietățile de protecție socială a populației, al cărei conținut principal este asistența, asistența în restabilirea și menținerea funcționării normale a familiei.

Asistența socială cu familia este astăzi o activitate multifuncțională de protecție și sprijin social, servicii sociale pentru familie la nivel de stat. Această activitate este desfășurată de specialiști în asistență socială cu familia de diverse profiluri. Se implementează în condițiile unei anumite societăți (federale sau teritoriale) și este determinată de specificul acesteia. În prezent, există patru forme principale de protecție socială pentru familiile cu copii în Rusia:

  • 1) Plăți în numerar către familie pentru copii în legătură cu nașterea, întreținerea și creșterea copiilor (prestații și pensii).
  • 2) Muncă, impozit, locuință, credit, prestații medicale și alte prestații pentru familiile cu copii, părinți și copii.
  • 3) Consultanta juridica, medicala, psihologica, pedagogica si economica, educatie generala pentru parinti, conferinte si congrese stiintifice si practice.
  • 4) Programe federale, regionale și sociale, cum ar fi „Planificarea familiei” și „Copiii Rusiei” și altele. În asistența socială cu o familie numeroasă, specialistul se bazează pe anumite principii care contribuie la formarea nevoii de a accepta ajutor și de a spori rolul familiei în rezolvarea propriilor probleme: principiul umanismului, principiul obiectivității, principiul de consecvență, principiul toleranței, principiul unei imagini pozitive a familiei, principiul egalității de responsabilitate.

Pentru familiile cu mulți copii, statul oferă asistență. Există o mulțime de programe pentru care se oferă suport. Acestea sunt implementate atât de autoritățile de protecție socială, cât și de angajatori.

Acestea sunt susținute în mai multe moduri - sub formă de beneficii, alocații și plăți o dată pe an. De exemplu, într-o serie de regiuni, înainte de 1 septembrie, familiilor cu mulți copii li se transferă fonduri pentru colectarea copiilor pentru școală. O condiție prealabilă este creșterea tuturor copiilor din familie, și nu în instituții speciale pentru copii.

Asistența familiilor numeroase în mod țintit este acordată la nivel regional în cadrul programelor adoptate în subiecții federației de sprijinire a familiilor numeroase și cu venituri mici. Familiile care solicită aceasta au dreptul la asistență direcționată dacă sunt recunoscute ca sărace (adică nivelul venitului pe persoană este sub nivelul de subzistență).

Tipuri specifice de sprijin direcționat sunt stabilite de reglementările entităților constitutive ale Federației Ruse, în același timp, cele mai tipice dintre ele pot fi denumite:

  • 1) o plată unică în numerar;
  • 2) furnizarea unui pachet alimentar;
  • 3) plăți lunare;
  • 4) rambursarea cheltuielilor pentru plata deplasării copiilor în transportul public.

Suma plăților către cetățenii cu mulți copii poate varia în funcție de numărul de copii.

Pentru a primi asistență direcționată către departamentul de protecție socială, trebuie să depuneți un pachet de documente:

  • 1) aplicare;
  • 2) pașaport;
  • 3) o adeverință de la locul de reședință;
  • 4) documente privind veniturile tuturor membrilor familiei din ultimele 3 luni;
  • 5) informații privind dreptul de proprietate asupra bunurilor imobiliare;
  • 6) certificatele de naștere ale copiilor, căsătorie;
  • 7) alte documente, în funcție de regiune.

Acordarea sprijinului vizat încetează la plecarea pentru rezidență permanentă într-un alt subiect al federației, la descoperirea inexactității documentelor depuse, la depășirea cuantumului venitului față de nivelul de existență. Într-o serie de regiuni și republici ale țării noastre, precum și în capitală, se încheie un contract social pentru acordarea de asistență direcționată.

Organul de protecție socială în domeniul protecției familiilor numeroase desfășoară activități care vizează îmbunătățirea situației demografice, implementarea politicii familiale și luarea de măsuri pentru crearea unui mediu de viață accesibil în raion. Implementează activități în domeniul interacțiunii cu asociațiile obștești. Organizează lucrări privind furnizarea de măsuri de sprijin social.

Oferă protecție socială și sprijin populației, inclusiv organizarea de asistență socială persoanelor sărace, handicapate și cetățenilor afectați de situații de urgență, implementează măsuri cuprinzătoare pentru îmbunătățirea situației familiei, femeilor și copiilor, acumulează beneficii și plăți compensatorii, implementează beneficiile stabilite în conformitate cu cu legea aplicabila.

Coordonează activitatea departamentelor administrației privind dezvoltarea și implementarea programelor sociale.

Interacționează cu organizații publice și caritabile care oferă asistență socială cetățenilor.

Este foarte important ca legislația familiei să fie revizuită în Federația Rusă. Și nu doar la nivel federal, ci și la nivel de subiecte. De exemplu, este îngrijorător faptul că absența unei legi federale care să stabilească un nivel minim de măsuri de protecție socială pentru familiile cu copii, inclusiv familiile numeroase, familiale maternale și monoparentale, garantate de stat și care plasează problema sub jurisdicția statului. autorităților entităților constitutive ale Federației Ruse, creează o situație în care dreptul unui cetățean la protecție socială este dependent de locul său de reședință, ceea ce contravine principiului constituțional al egalității în drepturi a cetățenilor, indiferent de locul de reședință. , prevăzut la articolul 19 din Constituția Federației Ruse.

De asemenea, una dintre problemele familiilor numeroase este statutul lor în societate, atitudinea cetățenilor față de această categorie de familii.

Toate nivelurile de protecție socială a familiilor numeroase, atât federale, regionale și locale, acționează ca un singur sistem de organe subordonate. Prin urmare, studiul activităților acestei structuri trebuie realizat din punct de vedere al unei abordări sistematice, adică să exploreze sistemul de protecție socială ca o integritate diferită de mediul extern.

În ciuda faptului că familiilor cu mulți copii li se acordă o atenție specială în legislația Federației Ruse, nu au mai puține probleme. Multe dintre aceste familii au venituri mici și evenimentele de caritate unice nu le schimbă în mod serios situația financiară. Și acest lucru sugerează că toate necesită o rezoluție imediată și completă, nu parțială.

În ultimii ani, statul a îndemnat activ cetățenii să îmbunătățească situația demografică din țară.

De exemplu, ei încearcă să crească natalitatea prin acordarea de asistență socială.

Introducerea unor măsuri eficiente de sprijin a dus la un rezultat mult așteptat - tot mai mulți părinți se gândesc la nașterea celui de-al treilea copil. Care sunt beneficiile pentru o familie numeroasă?

Reglementarea legislativă a problemei

Măsurile actuale de sprijinire a familiilor numeroase sunt cuprinse în Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 431, din 05/05/1992.

Documentul este modificat și completat periodic, dar nu încetează să fie singurul act legislativ valabil care reglementează relația dintre o familie numeroasă și stat.

Decretul prescrie o anumită listă de beneficii, care include domenii vitale precum utilități, subvenții, asistență pentru dezvoltarea agriculturii, împrumuturi ipotecare preferențiale, furnizare etc.

Același document atribuie principala listă de responsabilități pentru sprijinirea cuprinzătoare a familiilor numeroase către autoritățile regionale.

Informații generale și lista sprijinului de stat

Documentul federal stabileşte următoarele beneficii pentru familii numeroase:

În plus, atunci când elaborează programe locale, autoritățile regionale ar trebui să țină cont de nevoia de angajare a unui părinte cu mulți copii, de furnizarea de muncă pe un program flexibil (muncă cu fracțiune de normă, muncă la domiciliu, muncă temporară etc.), formarea si recalificarea in concordanta cu starea economiei si a pietei muncii.

Problema locuintei

În prezent, există mai multe programe destinate familiilor cu mulți copii.

Diferența constă în regulile și condițiile de acordare a asistenței.

Subvenții

Programul federal prevede furnizarea de locuințe în orice subiect al țării.

În plus, familii numeroase următoarele tipuri de suport:

Fiecare nou-născut, care a apărut în familie după încheierea unui acord cu banca, dă dreptul de a anula o parte din obligațiile de împrumut - până la 18% din sumă. Durata creditului ipotecar acordat este de până la 30 de ani.

Asistență direcționată

Asistența financiară direcționată în conformitate cu programele federale este alocată nu numai familiilor numeroase, ci și familiilor. Pentru a-l obține, este necesară depunerea unei cereri scrise corespunzătoare.

Cel mai comun tipuri de plăți vizate:

  • o dată;
  • băcănie;
  • lunar (regulat);
  • rambursarea cheltuielilor de deplasare pentru școlari.

Prestațiile oferite depind direct de numărul de copii din familie.

Alocarea asistenței direcționate necesită furnizarea pachet de documente, constând din:

Ca răspuns la o cerere de asistență direcționată, va veni un refuz dacă se constată următoarele fapte:

  • plecare în altă zonă;
  • falsificare și fraudă;
  • informații false specificate în documentele depuse;
  • venitul total al familiei nesigur.

contract social

Din 2011 până în prezent, statul continuă să desfășoare un experiment, care se exprimă în acordarea de plăți direcționate și alte tipuri de asistență bugetară în conformitate cu contractul social semnat.

Pe de o parte, un astfel de acord este semnat de o familie numeroasă, iar pe de altă parte, de către departamentul de protecție socială. În același timp, singurul scop este de a crea un microclimat confortabil, astfel încât familia să poată face față treptat unei situații financiare dificile și să atingă un nivel de viață decent în viitor.

Asistența direcționată poate fi oferită în fiecare regiune individuală în moduri diferite, dar succesiunea sa proiecta ceva de genul:

  1. Efectuarea unei vizite la departamentul de protecție socială la locul de înregistrare și furnizarea angajaților săi cu toate documentele necesare.
  2. O comisie special creată are 25 de zile pentru a determina nevoia de asistență.
  3. O continuare a răspunsului pozitiv este dezvoltarea unui program care ajută o familie numeroasă să iasă din condiții de criză.
  4. Urmează semnarea unui acord, a cărui valabilitate poate varia de la 3 la 6 luni, care descrie cât mai detaliat o serie de obligații impuse unui părinte cu mulți copii (căutarea de muncă sau dezvoltarea agriculturii, etc.).
  5. După parcurgerea tuturor etapelor, programul intră în vigoare. Asistența constă în furnizarea de materiale de construcție pentru lucrări de reparații, ajutor în găsirea unui loc de muncă sau începerea propriei afaceri.

Sfera educației și medicinei

O familie numeroasă poate conta pe următoarele privilegii medicale:

  • Furnizare gratuită de medicamente pentru copii;
  • serviciu extraordinar în orice instituție medicală;
  • asigurarea prioritară a unui loc într-o instituție sanatoriu-stațiune;
  • eliberarea de vitamine necesare în timpul sezonului, iar mamele lor - în următoarea situație interesantă.

Beneficii care fac viața mult mai ușoară sfera educatiei:

  • ajutoare educaționale și metodologice gratuite eliberate atât la școală, cât și la universitate;
  • educație suplimentară gratuită (acest grup include diferite cercuri și secțiuni);
  • condiții prioritare pentru înscrierea la o universitate, adică dacă un membru al unei familii numeroase a obținut același număr de puncte ca un alt solicitant, atunci primul va fi acceptat la studii;
  • , a cărui mărime este jumătate (în acest caz, certificarea intermediară trebuie transmisă pe „4” și „5”);
  • rambursarea a jumătate din costul educației plătite;
  • alocarea extraordinară a unui loc într-o instituție preșcolară;
  • asigurarea gratuită a meselor și a uniformelor școlare.

Furnizarea de servicii juridice

Prezența a 3 sau mai mulți copii în familie dă dreptul la obținerea de asistență juridică gratuită la urmatoarele intrebari:

  • cumpărarea unei locuințe;
  • asigurare care acoperă orice alt domeniu decât cel medical;
  • alcătuirea pachetului de documente necesare pentru înregistrarea prestațiilor;
  • reprezentare în şedinţe de judecată etc.

Consilierea juridică gratuită este un serviciu foarte relevant, deoarece multe familii numeroase se simt neprotejate din cauza lipsei de fonduri.

Vezi următorul videoclip despre sprijinul de stat pentru familiile numeroase din Moscova:

Familiile numeroase din Rusia sunt o categorie de populație neprotejată din punct de vedere social. Astfel de familii includ acelea în care 3 sau mai mulți copii minori de rudenie plină de sânge, adoptați sau adoptați.

Totodată, sprijinul social pentru familiile numeroase poate fi prelungit pentru o perioadă de timp după ce copiii sau unul dintre ei împlinește vârsta de 18 ani. Acest lucru se datorează studiilor copilului într-un program educațional general sau la o universitate.

În 2020, a avea trei copii sub 18 ani este o oportunitate de a primi beneficii și privilegii sociale.Și, de asemenea, părinții au alte beneficii chiar și după ce toți copiii ajung la majoritate.

De exemplu, mamele au dreptul de a se pensiona cu 5 ani mai devreme dacă perioada de asigurare este de 15 ani sau mai mult. Datorită nevoilor semnificative ale familiilor numeroase în numerar, acestea sunt echivalate cu categoria săracă a populației.

În 1992, Președintele țării a emis Decretul nr. 431, care stabilește definiția familiei numeroase, indică recomandări generale pentru autoritățile regionale pentru promovarea și protejarea familiilor cu un număr mare de copii.

Fiecare republică și regiune are dreptul de a introduce în mod independent criterii conform cărora o familie va avea dreptul să primească asistență din partea statului.

Astfel, drepturile și beneficiile familiilor numeroase sunt consacrate în diverse acte juridice.. Legea federală „Cu privire la sprijinirea familiilor numeroase” nu a fost niciodată aprobată. Multe dintre prevederile sale dublează alte documente legale.

Programul de sprijin de stat pentru familiile numeroase din Federația Rusă a fost creat de guvern în 2008.

Proiectul a fost dezvoltat cu scopul de a rezolva problemele demografice ale populației și de a sprijini familiile numeroase. Întrucât astfel de categorii de familii necesită o atenție deosebită din partea societății.

Programul de stat prevede următoarele măsuri de sprijin social pentru familiile cu 3 sau mai mulți copii:

Aceasta este doar o parte a unui întreg program care are următoarele obiective:

  1. Îmbunătățirea situației financiare a familiilor numeroase.
  2. Ridicați nivelul de trai și asigurați sănătatea tuturor membrilor familiei.
  3. Să ofere asistență în creșterea copiilor, să facă accesibilă educația copiilor din familii numeroase.
  4. Să ofere părinților familiilor numeroase condiții de muncă favorabile, astfel încât aceștia să poată îndeplini toate sarcinile casnice.

Programul de sprijin de stat ia în considerare toate caracteristicile entităților constitutive ale Federației Ruse, în funcție de regiune.

Nu numai că oferă asistență în rezolvarea problemelor materiale, dar stimulează și activitatea economică și munca pe cont propriu a familiilor numeroase.

Familiile cu trei sau mai mulți copii pot deveni participanți la programul de sprijin de stat pentru familiile numeroase din Federația Rusă.

În astfel de familii, pot exista fie unul, fie doi părinți. Familiile care au adoptat copii au dreptul să primească asistență din partea statului.

Familiile cu mulți copii trebuie să locuiască permanent pe teritoriul Federației Ruse. Pot participa la program refugiații și migranții care locuiesc în țară în conformitate cu legislația acesteia.

Pentru a obține un certificat de familie numeroasă, părinții trebuie să se adreseze la departamentul local de protecție socială. Acolo vor primi un certificat de eligibilitate pentru beneficii.

Acest certificat se eliberează dacă venitul mediu pentru fiecare membru al familiei nu atinge nivelul minimului de existență stabilit.

Circumstanțele în care puteți folosi ajutorul familiilor numeroase diferă în funcție de regiune a țării, dar toate subiecții Federației Ruse necesită respectarea unor astfel de condiții, care dau dreptul la beneficii:

  • cetățenii au un certificat de a avea mulți copii, care este eliberat de autoritățile de asigurări sociale;
  • vârsta copiilor naturali sau adoptați respectă restricțiile acceptate pentru această regiune;
  • mama sau tatăl nu refuză să-și îndeplinească îndatoririle, cresc copiii cu conștiință și nu sunt încălcate în drepturile părintești.
  1. Familiile ai căror copii sunt întreținuți integral de către stat, neținând cont de perioada temporară de detenție, de exemplu, fiind în instituții de reabilitare.
  2. Familii cu mulți copii care nu locuiesc definitiv în țară.

În 2020, asistența familiilor numeroase este alocată din mai multe surse, care sunt autorități federale, locale și legislative.

Sistemul de suport este destul de complex, iar persoanele aflate în nevoie de multe ori nu cunosc beneficiile.. Puteți aplica pentru numerar, beneficii de diferite niveluri, asistență în natură cu alimente, articole de uz casnic.

Măsurile de sprijin și prestații sociale pentru familiile cu mulți copii sunt stabilite prin Decretul prezidențial nr. 431 „Cu privire la măsurile de sprijin social pentru familiile cu mulți copii”. Astfel de activități sunt destinate copiilor, părinților și întregii familii în ansamblu.

În cazul unui loc de muncă oficial, un părinte dintr-o familie numeroasă se poate califica pentru unele prestații care sunt oferite de angajator sau de stat:

Asistența acordată familiilor cu mulți copii în 2020 se extinde la o vacanță de pensionare binemeritată pentru părinți.

Tații și mamele multor copii pot revendica următoarele privilegii:

  1. Pensionare anticipata. Pentru a face acest lucru, trebuie să ai minim 15 ani de experiență, să ai peste 50 de ani și un certificat care să ateste familiile numeroase.
  2. Puncte de pensie suplimentare pe durata decretului. În conformitate cu reforma pensiilor din 2015, pentru calcularea pensiei sunt necesare puncte, care se calculează în funcție de vechimea în muncă a mamei.

Privilegiile fiscale pentru părinți pentru copii prevăd deducerea impozitului pe venitul personal din salariu pentru fiecare copil minor crescut.

Problema cu spațiul de locuit este acută pentru aproape fiecare familie cu trei sau mai mulți copii. Mulți copii nu au posibilitatea de a studia în mod normal, nu au spațiul personal necesar dezvoltării depline.

Datorită prezenței multor astfel de probleme, statul oferă asistență, care se manifestă în următoarele:

Subvențiile pentru facturile de utilități implică o reducere de 30% la nivel federal. Organismele locale de autoguvernare au dreptul de a majora beneficiile, dar este interzisă reducerea acestora.

În 2020, există anumite tipuri de asistență financiară care sunt oferite familiilor cu venituri mici cu mai mulți copii:

Măsuri de sprijin social pentru familiile care au certificat de familie numeroasă, prevede următoarele măsuri preferenţiale:

Cetăţenilor cu mulţi copii li se oferă sprijin juridic gratuit în anumite probleme.

ajutor umanitar

În cazul în care este necesar un tratament costisitor în afara țării, organizațiile caritabile private care colectează bani ajută la strângerea fondurilor necesare.

În plus, prin aplicarea pentru patronaj, puteți obține bani, cadouri de sărbători, truse școlare și alte lucruri utile.

Adesea, părinții cu mulți copii nu știu în ce cazuri ar trebui să solicite beneficii.

Următoarele instituții pot deveni un loc de primire a ajutorului de stat:

Procedura generala de solicitare a beneficiilor si beneficiilor:

  1. Definirea unei instanțe care este responsabilă pentru calcularea privilegiilor și granturilor.
  2. Intocmirea listei necesare de documente pentru procesarea platilor.
  3. Furnizarea de lucrări pregătite pentru a fi luate în considerare.

Astfel, statutul de familie numeroasă se stabilește în conformitate cu legislația regională. Acest fapt este confirmat de un certificat de forma stabilită.

Pentru a-l obține, trebuie să contactați autoritățile de protecție socială de la locul de reședință al unei familii care are 3 sau mai mulți copii minori.

Pentru a îmbunătăți nivelul de trai al acestei categorii de populație, a fost introdus un program de sprijin social pentru familiile numeroase din Federația Rusă.

Beneficiile și privilegiile se bazează pe educație, medicină, utilități și alte domenii.

Cele mai importante măsuri de asistență au fost consacrate în Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile de sprijin social al familiilor numeroase” nr. 431.


Statutul unei familii numeroase se stabilește în conformitate cu legislația regională și se confirmă printr-un certificat de formular stabilit. Certificatul de familie numeroasă se eliberează de către autoritățile de protecție socială de la locul de reședință al familiei. În majoritatea regiunilor rusești, o familie cu trei sau mai mulți copii minori este considerată o familie numeroasă.

Conform ultimului recensământ al populației, în țară erau 1.250.000 de familii numeroase.

Măsuri de sprijin social și beneficii pentru familiile cu mulți copii stabilit prin Decretul președintelui Federației Ruse din 5 mai 1992 N 431 „Cu privire la măsurile pentru sprijinirea socială a familiilor numeroase” (în continuare în text - Decretul N 431). Alte acte legislative federale și regionale de reglementare prevăd:

  • Alocații pentru copii

    Lista alocațiilor pentru copii pentru cetățenii care au copii în legătură cu nașterea și creșterea lor este stabilită prin Legea federală din 19 mai 1995 N 81-FZ.

  • Plăți lunare pentru copii

    Lista plăților lunare pentru copii este stabilită prin Legea federală N 418-FZ din 28 decembrie 2017 „Cu privire la plățile lunare către familiile cu copii”, Decretul președintelui Federației Ruse din 20 martie 2020 nr. 199 „Cu privire la suplimentare măsuri de sprijin de stat pentru familiile cu copii”, legislație regională.

  • Furnizarea gratuită a terenurilor familiilor numeroase

    În conformitate cu paragraful 2.1 al articolului 33 din Codul funciar al Federației Ruse, dimensiunile maxime ale terenurilor oferite gratuit cetățenilor cu 3 sau mai mulți copii sunt stabilite prin legile regionale.

  • Sprijin social pentru familii numeroase pentru a oferi locuințe
  • Un stimulent monetar unic pentru unul dintre părinți distins cu Ordinul Gloria Părintelui
  • Subvenții ipotecare

    Se oferă pentru credite (împrumuturi) pentru locuințe (ipotecare) acordate cetățenilor Federației Ruse:

    • la nașterea celui de-al doilea copil și (sau) a următorilor copii care sunt cetățeni ai Federației Ruse, începând cu 1 ianuarie 2018 și nu mai târziu de 31 decembrie 2022, - la o rată de 6% pe an pe toată durata creditului (împrumutului);
    • locuiesc pe teritoriul Districtului Federal din Orientul Îndepărtat și dobândesc spații rezidențiale pe teritoriul menționat, la nașterea celui de-al doilea copil și (sau) a următorilor copii care sunt cetățeni ai Federației Ruse, începând cu 1 ianuarie 2019 și nu mai târziu de 31 decembrie 2022 - la o rată de 5% pe an pe întreaga durată a împrumutului (împrumutului),
    iar în cazul nașterii de la 1 iulie 2022 până la 31 decembrie 2022 a celui de-al doilea copil și (sau) copiilor următori - până la 1 martie 2023.
  • Sprijin social pentru familii numeroase - debitori ai unui credit ipotecar

    Prevăzut în conformitate cu Legea federală nr. 157-FZ din 3 iulie 2019 „Cu privire la măsurile de sprijin de stat pentru familiile cu copii, în ceea ce privește obligațiile de rambursare din împrumuturile ipotecare pentru locuințe (împrumuturi) și cu privire la modificarea articolului 13-2 din Legea federală „Despre actele statelor civile” să plătească 450 de mii de ruble din împrumutul lor ipotecar.

  • Capitala maternității regionale (RMK)

    Numit la nașterea unui al treilea copil sau a unui copil ulterior pe cheltuiala bugetului regiunii.

  • Subvenție lunară pentru părinți pentru a plăti grădinița
  • Stimulente fiscale pentru impozitele pe proprietate și pe teren
  • Dreptul la pensionare anticipată pentru mamele multor copii care au născut și au crescut 5 copii
  • Dreptul părinților cu mulți copii la concediu anual plătit, la cererea acestora, la un moment convenabil pentru ei

    Angajaților cu trei sau mai mulți copii sub vârsta de doisprezece ani li se acordă concediu anual plătit, la cererea lor, la un moment convenabil pentru ei. Această regulă este stabilită de articolul 262.2 din Codul Muncii al Federației Ruse.

RMK este o măsură importantă de stimulare demografică a familiilor numeroase și este numită în majoritatea subiecților Federației Ruse la nașterea unui al treilea copil. Deoarece marea majoritate a familiilor numeroase sunt împovărate cu probleme semnificative legate de locuințe, această măsură este în mare măsură concepută pentru a ajuta la rezolvarea acestora. Pentru mai multe informații despre condițiile de furnizare și opțiunile de utilizare a RMK, vă rugăm să vizitați site-ul nostru web. portalul „Capital matern”în secțiunea „Capitală regională de maternitate la nașterea unui al treilea copil” pe regiune de reședință.

De asemenea, pentru a rezolva problemele locative, unele regiuni stabilesc o plată unică în numerar pentru achiziționarea de locuințe pentru familii numeroase.

De exemplu, în regiunea Tambov, când se nasc trei sau mai mulți copii în același timp, sau când doi sau mai mulți copii sunt născuți din nou într-o perioadă de trei ani, într-o familie recunoscută în modul prescris care are nevoie de condiții de locuință îmbunătățite , prin Legea din 26 mai 2011 N 11-З „О Sprijin social pentru familiile numeroase din regiunea Tambov” prevede o plată unică în numerar pentru achiziționarea sau construirea de spații rezidențiale, a cărei valoare este calculată pe baza numărul de membri ai familiei și 18 m 2 din suprafața totală a locuinței per fiecare membru al familiei, iar costul mediu aprobat de 1 m 2.

1 martie 2015 A intrat în vigoare Legea federală nr. 487-FZ din 29 decembrie 2014 „Cu privire la modificările la articolul 39.5 din Codul funciar al Federației Ruse”, care a fixat legal posibilitatea de a oferi familiilor numeroase care au nevoie de condiții de locuință mai bune, în loc să aloce un teren liber, sprijin alternativ de stat în îmbunătățirea condițiilor de viață ale unei familii numeroase.

În conformitate cu modificările, paragraful 6 al articolului 39.5 din Codul funciar al Federației Ruse este prezentat după cum urmează:

„6) un teren pentru cetățeni cu trei sau mai mulți copii, în cazul și în modul stabilit de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot prevedea o cerința ca acești cetățeni să fie înscriși ca cei care au nevoie de locuințe sau acești cetățeni au motive pentru a-i înscrie în acest registru și, de asemenea, este posibil să se ofere acestor cetățeni, cu acordul lor, alte măsuri de sprijin social pentru furnizarea de locuințe. în schimbul punerii la dispoziție a acestora cu un teren gratuit;

Principalii parametri de sprijin și prestații sociale pentru familiile numeroase stabiliți prin Decretul N 431:

  • O reducere în cuantum de cel puțin 30% din plata stabilită pentru utilizarea încălzirii, apei, canalizării, gazelor și energiei electrice, și pentru familiile care locuiesc în case fără încălzire centrală - din costul combustibilului achiziționat în limitele stabilite pentru vânzare populației de pe aceste teritorii;
  • Distribuție gratuită de medicamente eliberate pe bază de rețetă pentru copiii sub 6 ani;
  • Deplasare gratuită în transportul intraurban (tramvai, troleibuz, metrou și autobuz al liniilor orașului (cu excepția taxiurilor), precum și autobuzele liniilor suburbane și intraraionale pentru elevii școlilor gimnaziale;
  • Admiterea copiilor în instituțiile preșcolare în primul rând;
  • Mese gratuite (mic dejun și prânz) pentru elevii din învățământul general și din școlile profesionale în detrimentul învățământului general și deduceri din activitățile lor de producție și alte contribuții nebugetare;
  • Furnizarea gratuită în conformitate cu standardele stabilite cu o uniformă școlară sau un set de îmbrăcăminte pentru copii care îl înlocuiește pentru frecventarea orelor școlare, precum și uniforme sportive pe toată perioada de învățământ a copiilor într-o școală de învățământ general pe cheltuiala educației universale sau a altora. fonduri extrabugetare;
  • O zi pe lună pentru intrare gratuită la muzee, parcuri de cultură și recreere, precum și la expoziții.

În plus, Decretul N 431 prevede:

  • asistență acordată părinților cu mulți copii care doresc să organizeze gospodării țărănești (de fermier), întreprinderi mici și alte structuri comerciale, asigurând alocarea de terenuri în aceste scopuri, precum și acordarea de beneficii pentru încasarea impozitului pe teren și a chiriei în formă de scutire totală sau parțială de impozit pe o anumită perioadă sau scăderea cotelor de impozitare; acordarea de asistență materială gratuită sau împrumuturi fără dobândă pentru rambursarea costurilor dezvoltării unei economii țărănești (de fermă); scutirea totală sau parțială de la plata taxei de înregistrare a persoanelor fizice care desfășoară activități antreprenoriale;
  • alocarea prioritară pentru familiile numeroase de parcele de grădină;
  • asistență în acordarea familiilor numeroase cu împrumuturi preferențiale, subvenții, împrumuturi fără dobândă pentru achiziționarea de materiale de construcție și construcția de locuințe.

De asemenea, prin Decretul N 431, Guvernele republicilor din cadrul Federației Ruse, autoritățile executive ale teritoriilor, regiunilor, entităților autonome, orașelor Moscova și Sankt Petersburg au fost însărcinate să determine categoriile de familii care aparțin familiilor numeroase. și au nevoie de sprijin social suplimentar, ținând cont de caracteristicile naționale și culturale în dezvoltarea socio-economică și demografică a regiunii.

Reglementările regionale adoptate în conformitate cu Decretul N 431 pot stabili și alte prestații pentru familiile numeroase, care pot fi găsite în secțiunea „Măsuri de sprijin social pentru cetățeni și prestații în regiuni” pentru regiunea dumneavoastră de reședință.

Știri similare

  • Noi plăți și beneficii pregătite pentru rușii săraci

    Lupta împotriva sărăciei este un subiect cheie pe agenda politică din 2018, iar același obiectiv este stabilit pentru noul prim-ministru Mihail Mișhustin și noul său guvern. Mai devreme s-a știut că el era categoric împotriva scutirii de impozitare a persoanelor cu venituri mici, sugerând în schimb ...

  • Duma de Stat a explicat de ce îi informează pe ruși despre prestațiile la care au dreptul

    Președintele rus Vladimir Putin a semnat o lege care dă rușilor dreptul de a alege cum vor fi informați cu privire la beneficiile la care au dreptul. Duma de Stat a explicat necesitatea acestei inovații.

  • Prepensionarii au dreptul la beneficii

    În 2019, în Rusia a apărut un nou grup social - prepensionarii. Această categorie de populație a apărut în legătură cu reforma pensiilor, care presupune o creștere a limitei de vârstă pentru intrarea într-un binemeritat odihnă. Anterior, populația masculină a țării noastre își putea finaliza cariera...

  • Măsuri de sprijin social și beneficii pentru foștii deținuți minori ai fascismului
  • Măsuri de sprijin social pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobîl
  • Măsuri de sprijin social pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a accidentului Mayak
  • Măsuri de sprijin social pentru cetățenii afectați de testele nucleare la locul de testare Semipalatinsk
  • Măsuri de sprijin social pentru cetățenii din unitățile speciale de risc
  • Măsuri de sprijin social pentru cetățenii cu merite deosebite și realizări deosebite

Vladimir (15.11.2013 la 19:39:26)

Aveți o asociație de familii numeroase sau mame de familii numeroase în regiunea dumneavoastră? Sunt avocat al Asociației Familiilor Numeroase din Regiunea Kaliningrad, puteți accesa site-ul web al asociației http:ams.koenig.ru pe Internet, sunt enumerate o mulțime de lucruri interesante, inclusiv documente și beneficii. Acțiunile funcționarilor în privința dvs. sunt extrem de ilegale.Recomand să depuneți o cerere scrisă la administrația de la locul de reședință sau la administrația regiunii, ar trebui să vi se ofere un răspuns complet la întrebările dumneavoastră referitoare la regiunea dumneavoastră.

Statutul unei familii numeroase, precum și măsurile de sprijin social al acesteia, sunt determinate de Decretul președintelui Federației Ruse din 05.05.92 nr. 431 „Cu privire la măsurile de sprijin social al familiilor numeroase”. Beneficii pentru familiile numeroase

1. Familiilor numeroase li se acordă o reducere la (încălzire, apă, canalizare, gaz, electricitate) în valoare de cel mult 30%. Pentru familiile cu mulți copii care locuiesc în case fără încălzire centralizată, discountul acordat se calculează pe baza costului combustibilului, care se vinde în zonă în limitele normelor de consum.

2. Dacă într-o familie numeroasă există copii sub 6 ani, atunci o astfel de familie are dreptul de a primi gratuit produse medicale vândute pe bază de rețetă, precum și de a primi servicii în policlinici fără coadă și, în primul rând, de a primi locuri în sanatorie și tabere de îmbunătățire a sănătății. Prin prescripția medicului, copiilor din familii numeroase li se oferă gratuit și produse protetice și ortopedice.

3. Tuturor membrilor unei familii numeroase li se asigură deplasarea gratuită cu mijloacele de transport în comun suburbane și intraurbane, cu excepția taxiurilor cu traseu fix.

6. O uniformă școlară gratuită sau un set de îmbrăcăminte care o înlocuiește, precum și o uniformă sportivă pentru educație fizică - se presupune a fi eliberate pe toată perioada de studiu pentru fiecare copil dintr-o familie numeroasă.

7. Familiile cu mulți copii au dreptul la intrare gratuită la muzee, parcuri, expoziții o dată pe lună.

8. O familie numeroasă poate primi beneficii la un împrumut care este destinat construirii sau achiziționării de locuințe.

9. Familiile cu mulți copii au un drept extraordinar de a primi un teren de grădină. Utilizarea intenționată a terenului de către legiuitor în acest caz este clar precizată - site-ul este emis numai pentru construcția de locuințe individuale.

10. Dacă o familie numeroasă urmează să organizeze o fermă, atunci în acest caz are dreptul la impozitare preferențială, precum și la acordarea de asistență materială gratuită sau împrumuturi fără dobândă pentru rambursarea costurilor de dezvoltare a țăranului (ferme). ) economie.

11. Pentru părinții de familii numeroase care desfășoară activități antreprenoriale, se prevede scutirea totală sau parțială de la plata taxei de înregistrare de la persoanele fizice care desfășoară activități antreprenoriale.

12. Familiilor cu mulți copii aflați în dificultate li se poate asigura o locuință gratuită, pe principiul primul venit, primul servit.

13. Angajatorii ar trebui să ofere părinților familiilor numeroase o oportunitate cu condiții de muncă preferențiale.

9. Plățile anuale (prestațiile) pentru familiile numeroase sunt:

Mamele care cresc 5 copii sau mai mult au dreptul la pensie anticipată, dar numai dacă a participat la creșterea fiecăruia dintre copiii cu vârsta de până la 8 ani, experiența ei în asigurare este de cel puțin 15 ani, iar ea însăși are 50 de ani. . Dacă o mamă a născut și a crescut în mod activ 2, 3, 4 copii până la 8 ani, atunci ea are și dreptul de a cere o pensie anticipată. Conditiile sunt urmatoarele: varsta mamei este de la 50 de ani, vechimea in serviciu este de 12 ani in Nordul Indepartat sau 17 ani in alt loc cu statut identic, experienta in asigurare este de la 20 de ani.

De menționat că cetățenii cu mulți copii sunt supuși tuturor beneficiilor și privilegiilor pe care le au familiile cu copii: alocație pentru îngrijirea copilului, capital de maternitate la apariția celui de-al doilea copil, alocația pentru al treilea copil (în acele regiuni în care se plătește), etc.

Asistența socială cu familia este o activitate special organizată care vizează grupuri mici de persoane care au nevoie de protecție socială și sprijin din exterior. Aceasta este una dintre varietățile de protecție socială a populației, al cărei conținut principal este asistența, asistența în restabilirea și menținerea funcționării normale a familiei.

Asistența socială cu familia este astăzi o activitate multifuncțională de protecție și sprijin social, servicii sociale pentru familie la nivel de stat. Această activitate este desfășurată de specialiști în asistență socială cu familia de diverse profiluri. Se implementează în condițiile unei anumite societăți (federale sau teritoriale) și este determinată de specificul acesteia. În prezent, există patru forme principale de protecție socială pentru familiile cu copii în Rusia:

1) Plăți în numerar către familie pentru copii în legătură cu nașterea, întreținerea și creșterea copiilor (prestații și pensii).

2) Muncă, impozit, locuință, credit, prestații medicale și alte prestații pentru familiile cu copii, părinți și copii.

3) Consultanta juridica, medicala, psihologica, pedagogica si economica, educatie generala pentru parinti, conferinte si congrese stiintifice si practice.

4) Programe federale, regionale și sociale, cum ar fi „Planificarea familiei” și „Copiii Rusiei” și altele. În asistența socială cu o familie numeroasă, specialistul se bazează pe anumite principii care contribuie la formarea nevoii de a accepta ajutor și de a spori rolul familiei în rezolvarea propriilor probleme: principiul umanismului, principiul obiectivității, principiul de consecvență, principiul toleranței, principiul unei imagini pozitive a familiei, principiul egalității de responsabilitate.

Pentru familiile cu mulți copii, statul oferă asistență. Există o mulțime de programe pentru care se oferă suport. Acestea sunt implementate atât de autoritățile de protecție socială, cât și de angajatori.

Acestea sunt susținute în mai multe moduri - sub formă de beneficii, alocații și plăți o dată pe an. De exemplu, într-o serie de regiuni, înainte de 1 septembrie, familiilor cu mulți copii li se transferă fonduri pentru colectarea copiilor pentru școală. O condiție prealabilă este creșterea tuturor copiilor din familie, și nu în instituții speciale pentru copii.

Asistența familiilor numeroase în mod țintit este acordată la nivel regional în cadrul programelor adoptate în subiecții federației de sprijinire a familiilor numeroase și cu venituri mici. Familiile care solicită aceasta au dreptul la asistență direcționată dacă sunt recunoscute ca sărace (adică nivelul venitului pe persoană este sub nivelul de subzistență).

Tipuri specifice de sprijin direcționat sunt stabilite de reglementările entităților constitutive ale Federației Ruse, în același timp, cele mai tipice dintre ele pot fi denumite:

1) o plată unică în numerar;

2) furnizarea unui pachet alimentar;

3) plăți lunare;

4) rambursarea cheltuielilor pentru plata deplasării copiilor în transportul public.

Suma plăților către cetățenii cu mulți copii poate varia în funcție de numărul de copii.

Pentru a primi asistență direcționată către departamentul de protecție socială, trebuie să depuneți un pachet de documente:

1) aplicare;

2) pașaport;

3) o adeverință de la locul de reședință;

4) documente privind veniturile tuturor membrilor familiei din ultimele 3 luni;

5) informații privind dreptul de proprietate asupra bunurilor imobiliare;

6) certificatele de naștere ale copiilor, căsătorie;

7) alte documente, în funcție de regiune.

Acordarea sprijinului vizat încetează la plecarea pentru rezidență permanentă într-un alt subiect al federației, la descoperirea inexactității documentelor depuse, la depășirea cuantumului venitului față de nivelul de existență. Într-o serie de regiuni și republici ale țării noastre, precum și în capitală, se încheie un contract social pentru acordarea de asistență direcționată.

Organul de protecție socială în domeniul protecției familiilor numeroase desfășoară activități care vizează îmbunătățirea situației demografice, implementarea politicii familiale și luarea de măsuri pentru crearea unui mediu de viață accesibil în raion. Implementează activități în domeniul interacțiunii cu asociațiile obștești. Organizează lucrări privind furnizarea de măsuri de sprijin social.

Oferă protecție socială și sprijin populației, inclusiv organizarea de asistență socială persoanelor sărace, handicapate și cetățenilor afectați de situații de urgență, implementează măsuri cuprinzătoare pentru îmbunătățirea situației familiei, femeilor și copiilor, acumulează beneficii și plăți compensatorii, implementează beneficiile stabilite în conformitate cu cu legea aplicabila.

Coordonează activitatea departamentelor administrației privind dezvoltarea și implementarea programelor sociale.

Interacționează cu organizații publice și caritabile care oferă asistență socială cetățenilor.

Este foarte important ca legislația familiei să fie revizuită în Federația Rusă. Și nu doar la nivel federal, ci și la nivel de subiecte. De exemplu, este îngrijorător faptul că absența unei legi federale care să stabilească un nivel minim de măsuri de protecție socială pentru familiile cu copii, inclusiv familiile numeroase, familiale maternale și monoparentale, garantate de stat, și atribuirea problemei către jurisdicția autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, creează o situație în care dreptul unui cetățean la protecție socială depinde de locul său de reședință, ceea ce contravine principiului constituțional al egalității în drepturi ale cetățenilor, indiferent de locul de reședință, prevăzut la articolul 19 din Constituția Federației Ruse.

De asemenea, una dintre problemele familiilor numeroase este statutul lor în societate, atitudinea cetățenilor față de această categorie de familii.

Toate nivelurile de protecție socială a familiilor numeroase, atât federale, regionale și locale, acționează ca un singur sistem de organe subordonate. Prin urmare, studiul activităților acestei structuri trebuie realizat din punct de vedere al unei abordări sistematice, adică să exploreze sistemul de protecție socială ca o integritate diferită de mediul extern.

În ciuda faptului că familiilor cu mulți copii li se acordă o atenție specială în legislația Federației Ruse, nu au mai puține probleme. Multe dintre aceste familii au venituri mici și evenimentele de caritate unice nu le schimbă în mod serios situația financiară. Și acest lucru sugerează că toate necesită o rezoluție imediată și completă, nu parțială.

2.2 Dinamica familiilor numeroase în Federația Rusă

Creșterea natalității este una dintre sarcinile importante ale statului. Una dintre resursele pentru a îmbunătăți situația demografică din țară este o familie numeroasă. Sprijinul de stat pentru familiile cu mulți copii, fără excepție, ar trebui să vizeze dezvoltarea capacităților familiei de a-și implementa funcțiile de bază.

Astăzi, o familie este înțeleasă ca un mic grup social (asociere, unire de persoane) bazat pe căsătorie, rudenie, adopție și alte forme de luare a copiilor pentru creștere, legate de o viață comună, precum și de drepturi și obligații familiale. Evidențiind „comunitatea vieții” ca o trăsătură esențială a familiei, se propune să se considere familia ca un întreg complex de acțiuni care asigură existența familiei: aceasta înseamnă conviețuirea și menținerea unei gospodării comune, creșterea și îngrijirea copii, un set de acțiuni cotidiene sau efectuate sistematic pentru o lungă perioadă de timp.

După cum știți, funcția fundamentală a familiei este reproductivă (continuarea familiei, nașterea copiilor). Acesta este sensul său principal. În total, în Rusia există aproximativ 52 de milioane de familii, dintre care doar 6-9% sunt familii numeroase (conform), iar în cea mai mare parte (mai mult de 70% din familiile numeroase) acestea sunt familii cu trei copii. Sunt foarte puține familii cu mulți copii.

Majoritatea familiilor rusești au un singur copil, 30% dintre copiii din Rusia sunt născuți în familii incomplete (la mame singure).

Nașterea unui copil este cea mai mare valoare pentru părinți, deoarece nașterea unui copil satisface nevoia de bază a unei persoane - nevoia de a deveni părinte, de a crește și crește copiii. Cu toate acestea, toată lumea are o atitudine diferită față de aspectul și creșterea copiilor. Nu este neobișnuit astăzi să creezi o familie fără scopul de a avea copii. Există familii care se limitează la nașterea și creșterea unui singur copil. Și există o categorie de familii care consideră că este de datoria lor să nască cât mai mulți copii le pot asigura bunăstarea, îmbunătățind astfel demografia țării. Se consideră că o familie cu mai mult de trei copii are mulți copii. Conform recensământului populației din 2011, populația permanentă a Federației Ruse era de 142,9 milioane de oameni. Comparativ cu recensământul din 2003, populația a scăzut cu 2,3 ​​milioane de persoane, inclusiv în mediul urban - cu 1,1 milioane de persoane, în mediul rural - cu 1,2 milioane de persoane. Rezultatele recensământului arată că populația din Rusia este în scădere.

Schimbarea situației demografice din țară, și anume creșterea natalității, ar trebui să fie sarcina primordială a statului. În ultimii ani, statul a început să acorde mai multă atenție sprijinului social al familiilor, ceea ce a dus la apariția în Rusia în 2012 a unui număr record de bebeluși în ultimii 15 ani. În 2013, natalitatea a crescut cu peste 6 la sută. În cele cinci luni ale anului 2014, în Rusia s-au născut 699,9 mii de copii, adică cu 3% mai mult decât în ​​aceeași perioadă a anului trecut.

Pentru a reînvia valorile tradiționale ale familiei și atitudinea grijulie față de familie, uitate în Rusia, organizațiile publice ale țării au venit cu inițiativa de a organiza Anul Familiei. Potrivit președintelui Dmitri Medvedev, anunțul anului 2008 ca An al Familiei în Rusia și politica demografică dusă de stat vizează menținerea instituției familiei, care a fost în mare măsură distrusă în ultimii ani.

La o reuniune extinsă a Cabinetului de Miniștri, prim-ministrul Dmitri Medvedev a subliniat: „Înțelegem foarte bine că bunăstarea unei familii moderne, dorința și oportunitatea de a avea copii depind de disponibilitatea muncii și a veniturilor părinților, de condiţiile lor de viaţă, cu privire la disponibilitatea educaţiei şi îngrijirilor medicale”.

Anul trecut, pentru prima dată în ultimii ani, natalitatea în Rusia a depășit rata mortalității, iar creșterea populației s-a înregistrat de câteva luni la rând. Cu toate acestea, până acum familia medie rusă are unul sau doi copii. Și pentru ca populația țării noastre să rămână la același nivel, a calculat expertul, fiecare familie „ar trebui să aibă în medie 2,2 – 2,3 bebeluși”. Dar puțini se hotărăsc asupra unui al treilea copil. Există speranță că anul acesta vor fi mai multe astfel de familii - în ianuarie au început plățile alocațiilor suplimentare pentru al treilea copil.

Rata natalității în 2006 a crescut de la 1,3 copii pe familie la 1,7 în 2012. Din punct de vedere fizic, în 2006, s-au născut 1,4 milioane de copii, în trecut - 1,9 milioane. Aceste cifre au fost numite de ministrul adjunct al Muncii și Securității Sociale Alexei Vovchenko, amintind că creșterea naturală a populației a fost înregistrată în ultimul an.

Experții și oficialii guvernamentali atribuie creșterea structurii vârste-sex a populației favorabile nașterii și măsurilor de politică demografică luate. Cu toate acestea, în câțiva ani, situația este probabil să se înrăutățească pe măsură ce generațiile mai mici din anii 1990 intră la vârsta fertilă. naștere și nu vor fi capabili fizic să nască mulți copii. Drept urmare, întrebarea cum să menținem sau să creștem rata natalității devine numărul unu pentru guvern.

Nu există nicio îndoială cu privire la validitatea afirmației că una dintre resursele de astăzi care asigură îmbunătățirea situației demografice din Rusia este o familie numeroasă. În prezent, în Rusia, statutul unei familii numeroase, precum și fundamentele juridice, organizaționale și economice pentru sprijinul social al acesteia, sunt determinate de Decretul președintelui Federației Ruse din 5 mai 1992 N 431 „Cu privire la măsuri pentru sprijinul social al familiilor numeroase”. În acest decret prezidențial, subiecții Federației sunt însărcinați să stabilească în mod independent ce categorii de familii numeroase ar trebui să primească sprijin material. În prezent, următoarele beneficii principale sunt oferite familiilor cu mulți copii din toate regiunile Federației Ruse:

O reducere în cuantum de cel puțin 30% din plata stabilită pentru utilizarea încălzirii, apei, canalizării, gazelor și energiei electrice, și pentru familiile care locuiesc în case fără încălzire centrală - din costul combustibilului achiziționat în limitele stabilite pentru vânzare populației de pe aceste teritorii;

Distribuție gratuită de medicamente eliberate pe bază de rețetă pentru copiii sub 6 ani;

Deplasare gratuită cu transportul intraoraș (linii de tramvai, troleibuz, metrou și autobuz urban (cu excepția taxiurilor)), precum și cu autobuzele suburbane și intraraionale pentru elevii școlilor gimnaziale;

Admiterea copiilor în instituțiile preșcolare în primul rând;

Mese gratuite (mic dejun și prânz) pentru elevii din învățământul general și din școlile profesionale în detrimentul învățământului general și deduceri din activitățile lor de producție și alte contribuții nebugetare;

Furnizarea gratuită în conformitate cu standardele stabilite cu o uniformă școlară sau un set de îmbrăcăminte pentru copii care îl înlocuiește pentru frecventarea orelor școlare, precum și uniforme sportive pe toată perioada de învățământ a copiilor într-o școală de învățământ general pe cheltuiala educației universale sau a altora. fonduri extrabugetare;

O zi pe lună pentru intrare gratuită la muzee, parcuri de cultură și recreere, precum și la expoziții;

Asistență pentru cei care doresc să organizeze gospodării țărănești (agricultori), întreprinderi mici și alte structuri comerciale, asigurând alocarea de terenuri în aceste scopuri, precum și acordarea de beneficii pentru încasarea impozitului pe teren și a chiriei sub formă integrală sau scutirea parțială de impozit pe o anumită perioadă sau reducerea cotelor de impozitare; acordarea de asistență materială gratuită sau împrumuturi fără dobândă pentru rambursarea cheltuielilor pentru dezvoltarea unei economii țărănești (ferme); asigurarea scutirii totale sau parțiale de la plata taxei de înregistrare a persoanelor fizice care desfășoară activități antreprenoriale;

Acordarea de împrumuturi preferențiale, subvenții, împrumuturi fără dobândă pentru achiziționarea de materiale de construcție și construcția de locuințe;

Alocarea de loturi de teren familiilor cu mulți copii atât pentru nevoi agricole (grădină, grădină de bucătărie, dacha), cât și pentru construcția de locuințe individuale.

Aceasta este o listă a principalelor beneficii oferite familiilor numeroase la nivel federal, cu toate acestea, autoritățile locale pot stabili și beneficii suplimentare pentru această categorie de cetățeni care locuiesc pe teritoriul lor.

La nivel federal, s-a stabilit ca prestația să fie primită de familiile în care s-a născut un al treilea copil sau următorul, începând cu 1 ianuarie 2013. Dar nu toate la rând, ci doar „necesar”. Dreptul de a determina care familii anume, cu ce venituri vor fi recunoscute ca „necesare” într-o anumită regiune, a fost acordat autorităților locale. Potrivit Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale din regiune, în prima jumătate a anului 2012 această cifră s-a ridicat la 14.362,7 ruble. Cu alte cuvinte, dacă venitul total lunar oficial al familiei, împărțit la numărul membrilor ei, este mai mic decât această sumă, puteți aplica pentru repartizarea plăților.

În prima jumătate a anului 2014, numărul familiilor care cresc trei sau mai mulți copii a crescut cu 2,4% față de prima jumătate a anului precedent.

Deținătorii recordurilor sunt regiunile Karelia, Chuvashia, Perm și Krasnodar, regiunile Magadan, Samara și Tula. Au doborât toate recordurile, aici cifra s-a schimbat cu 10% în sus.

La nașterea celui de-al treilea copil, părinții din 66 de regiuni au dreptul să primească o alocație lunară. Cuantumul alocației pentru copii este stabilit în funcție de mărimea minimului regional de existență pentru copii. În fiecare an sunt mai multe regiuni în care părinții primesc sprijin material suplimentar de la stat la nașterea celui de-al treilea copil și al următorilor lor. Suma totală alocată de stat pentru plățile către părinții cu mulți copii a crescut și ea - de la 3 la 10,1 miliarde de ruble.

Astfel, familiile mari din Rusia au un caracter regional pronunțat - există doar câteva republici naționale cu un nivel tradițional ridicat de familii numeroase, iar în alte regiuni ale Federației Ruse, familiile mari sunt mai degrabă un fenomen „atipic”, care apare rar și se încadrează în contextul general al dezvoltării instituţiei familiale.în acest teritoriu. În consecință, politica socială a regiunilor și programele sociale federale de sprijinire a familiilor numeroase ar trebui să țină cont de imaginea actuală a familiilor numeroase și de diferențierea sa regională.

În concluzie, aș dori să observ că astăzi o familie prosperă, fericită, cu mulți copii, este una dintre resursele pentru schimbarea situației demografice din Rusia. Prin urmare, este necesară dezvoltarea în continuare a domeniilor prioritare pentru a susține natalitatea în țară. În plus, statul ar trebui să creeze condiții care să vizeze sprijinul social pentru familiile numeroase, creșterea autorității acestora în societate și îmbunătățirea poziției copiilor în cadrul acestora.

Găzduit pe Allbest.ru

...

Documente similare

    Politica familiei de stat în domeniul sprijinului pentru familiile numeroase, cadrul legal, analiza comparativă a sistemelor de sprijin pentru familiile numeroase ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Program de măsuri pentru îmbunătățirea activității organismelor de protecție socială.

    teză, adăugată 12.08.2010

    Conceptul și categoriile unei familii numeroase ca obiect de protecție socială. Probleme de sprijin social pentru familiile numeroase din cartierul urban Miass. Măsuri de îmbunătățire a acordării asistenței sociale de stat familiilor cu mulți copii.

    teză, adăugată 23.06.2014

    Familia ca sistem de funcționare socială umană, instituție socială a societății. Conceptul de familie mare. Program de sprijin de stat pentru familiile numeroase din Federația Rusă. Sprijin social pentru familiile numeroase din regiunea Saratov

    test, adaugat 11.11.2008

    Adaptarea socială în sistemul tehnologiilor de asistență socială cu o familie numeroasă. Servicii sociale și protecția populației pentru adaptarea familiilor numeroase la condițiile de viață pe exemplul Centrului Teritorial de Asistență pentru Familii și Copii din Vologda.

    lucrare de termen, adăugată 25.09.2013

    Rolul autorităților locale în protecția socială a populației din raionul municipal Taimyr Dolgano-Nenetsky, probleme și măsuri de protecție socială a familiilor cu copii (familii numeroase), adaptarea socială a foștilor deținuți și minori.

    teză, adăugată 21.02.2012

    Problemele materiale ale familiilor numeroase și ale sistemului de stat de protecție socială. Motive pentru orientarea familiilor tinere către familii mici. Analiza comparativă a indicatorilor de căsătorie, divorț și fertilitate. Cauzele crizei familiei ruse moderne.

    rezumat, adăugat 09.11.2009

    Situația socio-economică a familiilor numeroase din Rusia. Conținutul asistenței sociale pentru familiile cu trei sau mai mulți copii. Conceptul general de servicii sociale și casnice, asistență materială, în natură. Temeiul normativ-legal al protecției sociale a familiilor.

    rezumat, adăugat 19.10.2012

    Categorii de familii numeroase. Probleme ale familiilor numeroase: financiare, angajare, locative, medicale, psihologice și pedagogice. Beneficii și sistem de asistență socială pentru familiile numeroase: serviciu de ocupare a forței de muncă, protecție socială, îngrijire medicală, educație.

    test, adaugat 30.10.2008

    O analiză a cauzelor economice și psihologice ale disfuncției în relațiile de familie. Principalele sarcini ale Centrului de Asistență Socială pentru Familii și Copii, numit după Belanova din orașul Mtsensk. Caracteristicile muncii sociale și pedagogice cu copiii din familii numeroase.

    rezumat, adăugat 30.09.2012

    Determinarea statutului unei familii numeroase în conformitate cu legislația Rusiei. Clasificarea familiilor numeroase pe baza activității lor sociale. Problemele economice, psihologice și medicale ale acestor familii, sistemul de asistență socială pentru acestea.

Acțiune: